Vrste izobraževalnih ustanov za sirote. Institucije za sirote v Rusiji. Zgodovinski pregled. Postopek za namestitev otrok v organizacije za sirote

Materialna podpora sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševske skrbi

Literatura

1. Odredba Ministrstva za zdravje ZSSR z dne 19. novembra 1986 št. 1525 "O odobritvi "Pravilnik o sirotišnici" in "Navodila o postopku za sprejem otrok v sirotišnico in odpust iz nje" (19. november 1986 ). − http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129694/?frame=1

2. Predpisi o sirotišnici, otroški vasi (mesto): vpisana v Nacionalni register pravnih aktov Republike Belorusije 10. oktobra 2011 N 8/24248. – Minsk, 2011.

3. Pravilnik o splošnem internatu: vpisan v državni register 28. januarja 1994, registrska številka 197/12. – Minsk, 1994.

4. Pravilnik o socialno-pedagoškem zavodu: potrj. Resolucija Ministrstva za šolstvo Republike Belorusije z dne 18. marca 2004 št. 14. – Minsk, 2004.

5. Pod zanesljivim krilom: imenik institucij, ki nudijo pomoč družinam in otrokom v Republiki Belorusiji / sestavil: T.P. Kuncevič [in drugi]. – Minsk: BGATU, 2011. – 228 str.

6. Okvirni pravilnik o centru za vzgojno-razvojno usposabljanje in rehabilitacijo: sklep Ministrstva za šolstvo Republike Slovenije. Belorusija, 12. dec. 2000, št. 58 // Narodna. register pravnih aktov republike Belorusija. – 2000. – 8/4637.

7. Zakon Republike Belorusije "O jamstvih za socialno varstvo sirot, otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, pa tudi oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva" z dne 21. decembra 2005 št. 73-3.

8. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije z dne 6. julija 2006 št. 840 „O državni oskrbi sirot, otrok brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, otrok v ustanovah, ki zagotavljajo preprečevanje zanemarjanja in mladoletniško prestopništvo"

9. Odlok predsednika Republike Belorusije z dne 22. septembra 2006 št. 580 „O izplačilu pokojnin sirotam in otrokom brez starševskega varstva, ki so v skrbniških in rejniških družinah, pokojnine, dodeljene v skladu z zakonom Republike Belorusije "O pokojninah"

10. Resolucija Ministrstva za obrambo, Ministrstva za izobraževanje in Ministrstva za šport in turizem Republike Belorusije št. 38/94/30 z dne 2. oktobra 2006.

11. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 89 z dne 22. februarja 1993 "O materialni podpori študentom ustanov, ki zagotavljajo poklicno izobraževanje, industrijskih in pedagoških šol"

12. Resolucija Ministrstva za finance, Ministrstva za turizem in Ministrstva za šolstvo Republike Belorusije št. 33/27/18 z dne 23. marca 2001. "O potrditvi navodil o postopku dodeljevanja in izplačevanja štipendij študentom visokošolskih zavodov"

13. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 590 z dne 25. septembra 1992 "O višini pristojbin za uporabo študentskih domov izobraževalnih ustanov"

14. Odlok predsednika Republike Belorusije o podpori nadarjeni mladini, odobren z odlokom predsednika Republike Belorusije št. 142 z dne 29. februarja 2008.

15. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 281 z dne 27. februarja 2008 "O višini in postopku plačila šolnine v otroških umetniških šolah"

16. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 196 z dne 15. februarja 2008 "O plačilu za uporabo učbenikov in učnih pripomočkov za študente in učnih pripomočkov za učence v študijskem letu 2008/2009"

17. Odlok predsednika Republike Belorusije št. 126 z dne 28. februarja 2006 "O nekaterih vprašanjih plačanega izobraževanja v državnih ustanovah, ki zagotavljajo visoko in srednje specializirano izobraževanje"

18. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 665 z dne 26. maja 2006 (predpisi o postopku zagotavljanja popustov na oblikovane stroške usposabljanja)

19. Pravilnik o povračilu sredstev, ki jih država porabi za usposabljanje delavca oziroma specialista. (Resolucija Republike Belorusije št. 1255 z dne 23. septembra 2006)

20. Zakon Republike Belorusije "O državnih socialnih prejemkih, jamstvu pravic za nekatere kategorije državljanov"

21. Pravilnik o postopku za izdajo enotne vozovnice, pogojih in pogojih uporabe, odobren z Resolucijo Sveta ministrov Republike Belorusije št. 748 z dne 14. junija 2006.

22. Resolucija Sveta ministrov Republike Belorusije št. 662 z dne 06.02.2004 št. O nekaterih vprašanjih organizacije zdravstvenega varstva in sanatorijsko-letoviškega zdravljenja otrok"

23. Pravilnik o postopku vojaške službe, odobren z odlokom predsednika Republike Belorusije št. 186 z dne 25. aprila 2005.

24. Odlok predsednika Republike Belorusije št. 565 z dne 29. novembra 2005 "O nekaterih ukrepih za urejanje stanovanjskih odnosov"

25. Odlok predsednika Republike Belorusije št. 185 z dne 14. aprila 2000 "O zagotavljanju državljanom prednostnih posojil za gradnjo ali nakup stanovanjskih prostorov"

26. Pravilnik o organizacijah razvijalcev, odobren z odlokom predsednika Republike Belorusije št. 4382 z dne 28. januarja 2008.

27. Socialna jamstva za otroke, vzgojene v rejniških družinah/ur.-comp. A.I. Golovnya, socialni učitelj socialno-pedagoškega centra - g.p. Radun, 2009. – 27 str.

Vprašanje 1. Državni zavodi za sirote in otroke brez starševskega varstva kot oblika varstva otrok.

Državne ustanove za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, vključujejo

1. Otroški dom

2. Sirotišnica

3. Otroška vas (mesto)

4. Splošnoizobraževalni internat

5. Socialno-pedagoški zavod;

6. Dom za invalidne otroke s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju;

7. Center za vzgojno-razvojno usposabljanje in rehabilitacijo (CCROiR)

Otroški dom je zdravstveni zavod, namenjen izobraževanju in zdravstvenemu varstvu otrok sirot in otrok brez starševskega varstva ter otrok z motnjami v duševnem in telesnem razvoju.

V splošni sirotišnici se otroci vzgajajo od rojstva do tretjega leta starosti, v specializiranem otroškem domu pa do četrtega leta starosti.

V specializiranih otroških domovih (skupinah) so otroci z motnjami v duševnem in telesnem razvoju (razen otrok z zaostankom psiho-govornega in telesnega razvoja zaradi pogojev njihove vzgoje), pa tudi:

− z organskimi poškodbami centralnega živčnega sistema z duševnimi motnjami;

− z organsko okvaro centralnega živčnega sistema, vključno s cerebralno paralizo, brez duševnih motenj;

− z motnjami v delovanju mišično-skeletnega sistema in drugimi okvarami telesnega razvoja, brez duševnih motenj;

− z okvaro sluha in govora (gluhi, gluhi, naglušni);

− z govornimi motnjami (jecljanje, alalija in druge govorne motnje);

− z okvaro vida (slepi, slabovidni);

- z zastrupitvijo s tuberkulozo, manjšimi in umirjajočimi se oblikami tuberkuloze.

Otroci so izpuščeni iz sirotišnic, ko se vrnejo k družini, premestijo v sirotišnico vzgojno-izobraževalnega sistema, internat sistema socialne varnosti ali ko so dani v posvojitev ali skrbništvo.

Sirotišnica je opremljena s potrebnimi učnimi pripomočki in igračami v skladu s starostjo in duševnim razvojem otrok.

sirotišnica− socialno-pedagoški zavod, ki izvaja program vzgoje in varstva pravic in zakonitih koristi otrok v družbeno nevarnem položaju, vzgojni program predšolske vzgoje, vzgojni program posebne vzgoje, izobraževalni program dodatnega izobraževanja otrok in za mlade in je namenjen bivanju sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od treh do osemnajst let, pa tudi oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki se izobražujejo v izobraževalnih ustanovah v rednem izobraževanju.

V sirotišnico sprejemajo sirote in otroke brez starševskega varstva, stare od 3 do 18 let. Otroci, mlajši od 2 let, so lahko sprejeti skupaj s starejšimi bratci in sestrami, če izpolnjujejo potrebne pogoje.

Sestava stanovalcev sirotišnice ne vključuje nekdanjih učencev, ki so na državni podpori v ustanovah, ki zagotavljajo poklicno, srednje specializirano, visokošolsko izobraževanje, in živijo v oddelku za prilagoditev po penzionu.

Število učencev v sirotišnici je 20-75 otrok.

Zasedenost skupin v sirotišnici je 10-12 učencev.

Struktura sirotišnice lahko vključuje oddelek za prilagoditev po vkrcanju.

Oddelek za prilagoditev po penzionu je namenjen samostojnemu življenju in pripravi na samostojno življenje učencev in nekdanjih učencev sirotišnice, ki študirajo v ustanovah, ki izvajajo poklicno, srednje specializirano in visokošolsko izobraževanje.

Oddelek za podomiščno prilagoditev lahko sprejme:

− dijaki sirotišnice, stari od 14 do 18 let, zaradi priprave na samostojno življenje, razvoja samopostrežnih veščin in porabe sredstev – največ 1 teden na mesec. Pogoji in postopek za dodelitev otrok iz sirotišnice v oddelek za prilagoditev po vkrcanju so določeni z listino sirotišnice;

- nekdanji učenci sirotišnice, ki so na državni podpori v ustanovah, ki zagotavljajo poklicno, srednje specializirano, visokošolsko izobraževanje, ki imajo težave pri socializaciji - v roku, določenem v sklepu izvršilnega in upravnega organa na lokaciji sirotišnice.

- diplomanti sirotišnice, izgnani iz ustanov, ki zagotavljajo poklicno, srednje specializirano, visokošolsko izobraževanje in imajo težave pri socializaciji, se lahko dodelijo v oddelek za prilagoditev po penzionu s sklepom izvršilnega in upravnega organa na lokaciji sirotišnice na podlagi peticije vodstva (oddelka) za izobraževanje.

Otroška vas (mesto)− socialno-pedagoški zavod, ki izvaja program vzgoje in varstva pravic in zakonitih koristi otrok v družbeno nevarnem položaju, vzgojni program predšolske vzgoje in je namenjen bivanju sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od enega leta do osemnajst let, v katerem opravljajo obveznosti za njihovo izobraževanje in vzgojo njeni delavci (starši vzgojitelji).

Osebe iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki se redno šolajo v izobraževalnih ustanovah, lahko živijo tudi v otroški vasi (mestu) kot v oddelku za prilagoditev po penzionu.

Otroška vas (mesto) sprejema sirote in otroke brez starševskega varstva, stare od 1 do 18 let.

V otroško vas se pošiljajo tako novoodkrite sirote in otroci, ki so ostali brez starševskega varstva, kot tudi vzgojitelji specializiranih ustanov za mladoletnike, ki potrebujejo socialno pomoč in rehabilitacijo, otroških domov s statusom sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva ( mesto).starševsko varstvo.

Otroška vas je sestavljena iz dveh ali več vzgojnih skupin različnih starosti, ki se nahajajo v ločenih hišah z organizacijo življenjskih dejavnosti glede na vrsto družine.

Otroško mesto je sestavljeno iz dveh ali več vzgojnih skupin različnih starosti, ki se nahajajo v stanovanjskih razmerah.

Vzgojne skupine so skupine, v katerih učenci živijo skupaj s starši-vzgojitelji, ki opravljajo naloge njihove vzgoje na podlagi listine otroške vasi (mesta), sporazuma o pogojih izobraževanja in vzdrževanja učencev ter pogodbe o zaposlitvi.

Število učencev v otroški vasi (mestu) je od 20 do 120 otrok.

Zasedenost vzgojnih skupin v otroški vasi (mestu) je od 5 do 10 učencev (vendar ne več kot 10 učencev, upoštevajoč sorodnike in posvojence staršev vzgojiteljev).

Število otrok, ki se lahko prenesejo v vzgojno-izobraževalno skupino, in vrstni red njihovega prehoda skupaj določijo vodja, učitelj-psiholog otroške vasi (mesta) in starši-vzgojitelj zaključene skupine.

Starši-vzgojitelji lahko za izbiro učencev vzgojne skupine s pisnim dovoljenjem vodje otroškega vasi (mesta) ob vikendih, praznikih in počitnicah povabijo učence otroških domov in otroških socialnih zavetišč. Vodje otroških internatov so jih dolžni seznaniti z osebnimi zadevami teh učencev.

Glavni cilji sirotišnice ali otroške vasi (mesta) so:

− izobraževanje in razvoj sirot in otrok brez starševskega varstva (v nadaljnjem besedilu dijaki);

− ustvarjanje ugodnih pogojev, ki so blizu družinskim in spodbujajo duševni, čustveni in telesni razvoj učencev;

− zagotavljanje socialnega varstva, medicinsko-psihološko-pedagoške rehabilitacije in socialne prilagoditve učencev;

− oblikovanje pripravljenosti študentov za samostojno življenje in poklicno dejavnost;

− zagotavljanje varovanja življenja in krepitve zdravja učencev;

− varstvo pravic in zakonitih interesov študentov;

− ustvarjanje pogojev za poklicno samoodločanje in ustvarjalno delo študentov;

− preventivno delo za preprečevanje asocialnega vedenja in prestopništva med učenci;

− namestitev učencev v družine za njihovo vzgojo, zagotavljanje psihološke, pedagoške in socialno-pedagoške pomoči;

− zagotavljanje socialne, psihološke in pedagoške pomoči diplomantom dijaškega doma, ki imajo težave pri socializaciji.

Sirotišnica, otroška vas (mesto) je lahko javna ali zasebna in deluje na podlagi listine, ki jo odobri ustanovitelj na način, ki ga določa zakonodaja Republike Belorusije.

Državne sirotišnice in otroške vasi (mesta) ustanovijo lokalni izvršni in upravni organi, zasebne pa lastnik.

Splošnoizobraževalni dijaški dom (v nadaljnjem besedilu dijaški dom) je vzgojno-izobraževalni zavod, v katerem so ustvarjeni ugodni pogoji za bivanje, učenje in skladen razvoj sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, otrok z vedenjskimi težavami in katerih družine imajo neugodne življenjske razmere, za sposobne in nadarjene otroke.

Namen izobraževanja in vzgoje otrok v internatu je oblikovanje in razvoj izobražene, moralne, narodno zavedne in fizično zdrave osebnosti z najboljšimi lastnostmi človeka in državljana, celovito razkrivanje ustvarjalnih sposobnosti otrok, priprava najbolj nadarjenih za nadaljevanje šolanja, oblikovanje pripravljenosti otrok za samostojno življenje in poklicno dejavnost.

Internat lahko deluje od 1. do 9. razreda (osnovna šola), od 1. do 11. razreda (srednja šola).

Zasedenost v oddelkih in vzgojnih skupinah je 20 otrok, v domovih za otroke z vedenjskimi težavami in družinami z neugodnimi bivalnimi razmerami pa 15 otrok.

Internat organizira svoje dejavnosti v skladu z zakoni "O izobraževanju v Republiki Belorusiji", "O jezikih v Republiki Belorusiji", drugimi zakonodajnimi akti, na podlagi vzorčnih pravilnikov o srednji šoli in teh Predpisi.

Dijaški dom je pri organizaciji vzgojno-izobraževalnega procesa samostojen. Razvija lastno listino, ki opredeljuje norme in pravila življenja, pravice in odgovornosti članov ekipe.

Splošnošolski internat je lahko treh vrst:

− za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

− za otroke z vedenjskimi težavami, katerih družine imajo neugodne življenjske razmere;

− za sposobne in nadarjene otroke.

Dom za sirote in otroke brez starševskega varstva sprejema:

− sirote;

− otroci, ki so ostali brez starševskega varstva (katerih starši so odvzeti roditeljski pravici, razglašeni za nepristojne, pogrešani, razglašeni za mrtve, obsojeni, katerih prebivališče ni znano, ne morejo opravljati starševskih obveznosti zaradi dolgotrajne bolezni, otroci sodno odvzeti staršem). odločitev, ki so jo starši opustili, zapuščeni otroci).

Po odločitvi lokalnih svetov ljudskih poslancev se lahko otroci, ki so iz drugih razlogov ostali brez starševske oskrbe, začasno pošljejo v internat.

Internat ima lahko predšolski oddelek (skupino) za otroke od tretjega leta starosti. Kapaciteta predšolske skupine je 12 oseb.

Sirote in otroci, ki so ostali brez starševskega varstva - člani iste družine (bratje, sestre) morajo biti nameščeni v isti internat.

Izjeme, zaradi katerih se lahko ali mora vzgoja teh otrok izvajati ločeno, so naslednji primeri:

− zaključek psihološko-medicinskega in pedagoškega posveta;

− napotitev enega od otrok v posebni zavod za otroke zaradi kaznivega dejanja;

− pošiljanje enega od otrok na študij v licej, gimnazijo, internat za sposobne in nadarjene otroke itd.;

- odsotnost internata na ozemlju regije ali mesta sirotišnice za skupno vzdrževanje otrok šolske in predšolske starosti.

V dijaški dom za sposobne in nadarjene sprejemajo na konkurenčni osnovi predvsem sirote in otroke brez starševskega varstva, otroke s podeželja, ki so izkazali sposobnosti ali kažejo interes in nagnjenost k poglobljenemu, sistematičnemu študiju posameznih učnih predmetov, likovne umetnosti, umetnosti. delo, šport.

Dijaški dom zagotavlja osnovno ali srednjo splošno izobrazbo ter poglobljeno obvladovanje znanj, veščin in spretnosti v določenih vrstah umetnosti, umetniškega dela, športa, razvoj ustvarjalnih sposobnosti ter spodbuja zavestno izbiro poklica.

Pogoje za sprejem, tekmovanje in sestavo komisije za sprejem določi svet dijaškega doma na podlagi državnih izobrazbenih zahtev in tega pravilnika.

Sirote in otroci, ki so ostali brez starševskega varstva, so v internatih s polno državno podporo.

Med bivanjem v družinah sorodnikov ali posameznih državljanov med počitnicami, ob nedeljah in praznikih, pa tudi med boleznijo se hrana ali gotovina izda v skladu s standardi hrane v okviru denarnih standardov za hrano brez upoštevanja trgovskega pribitka.

V internatu za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, lahko diplomanti tega internata - dijaki poklicnih šol, študenti srednjih specializiranih in visokošolskih zavodov - živijo s polno državno podporo, dokler ne diplomirajo na izobraževalni ustanovi, če vzgojno-izobraževalna ustanova in dijaški dom sta v istem ali bližnjih naseljih.

Nekdanji učenci - dijaki poklicnih šol, študenti srednjih specializiranih in visokošolskih zavodov, ki pridejo v internat za sirote in otroke brez starševskega varstva ob koncih tedna, počitnicah in tudi na počitnicah, se po nalogu internata priznajo za brezplačna hrana in nastanitev. S sklepom lokalnih svetov ljudskih poslancev je dovoljeno brezplačno bivanje, vzdrževanje v internatu za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, nekdanje diplomante (učence) sirotišnice in v drugih življenjskih situacijah.

Med počitnicami se učencem internata za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, zagotovijo boni za zdravstvene tabore, delovna in rekreacijska taborišča in, če je mogoče, dobijo začasno zaposlitev.

Organizacija, izbira sredstev in metod usposabljanja in izobraževanja dijakov dijaškega doma, učni načrti in programi ter druga vzgojna vprašanja se izvajajo v vsakem internatu neodvisno, ob upoštevanju zahtev okvirnega pravilnika o splošni šoli, tega pravilnika. , značilnosti psihofiziološkega stanja učencev, cilji in problemi, ki se rešujejo v posameznem internatu.

Usposabljanje in vzgoja vsakega otroka temelji na poglobljenem študiju in poznavanju njegovih duševnih sposobnosti, psihofiziološkega stanja, zdravja in individualnih psiholoških značilnosti. Izvajajo se s sredstvi, ki izključujejo poniževanje ali žalitev učencev, poseganje v njihovo čast in dostojanstvo ter temeljijo na občutkih pravičnosti, medsebojnega razumevanja, spoštovanja in ljubezni do otrok.

Popoln duševni razvoj učencev v internatu, diagnoza značilnosti njihovega osebnega in intelektualnega razvoja, duševni vzroki za asocialno vedenje, odstopanja v razvoju, usposabljanju in izobraževanju, preprečevanje in odpravljanje takšnih odstopanj, zdravljenje nevroz in nevrozam podobnih stanj za različne bolezni izvajata internatska psihologinja in psihoterapevtka .

Socialno-pedagoški zavod je vzgojni zavod, spada med specializirane zavode za mladoletnike, ki potrebujejo socialno pomoč in rehabilitacijo.

Socialno pedagoški zavod je lahko javni ali zasebni in deluje na podlagi statuta, ki ga potrdi ustanovitelj na način, ki ga določa zakon.

Glavni cilji socialno-pedagoške ustanove so:

− zagotavljanje pravic otrok do pravočasne, kvalificirane socialno-pedagoške, psihološke in druge pomoči države;

− organiziranje individualno usmerjene socialno-pedagoške, psihološko-pedagoške, socialno-psihološke, socialno-pravne pomoči mladoletnikom, ki so v družbeno nevarnem položaju in potrebujejo socialno rehabilitacijo;

− zagotavljanje potrebnih pogojev za razvoj mladoletnikove osebnosti, krepitev telesnega in duševnega zdravja, poklicne samoodločbe in ustvarjalnega dela;

− zagotavljanje socialne, psihološke in pedagoške pomoči diplomantom otroških domov, posebnih šol, mladoletnikom, ki se vračajo iz vzgojnih kolonij, posebnih vzgojnih ali zdravstvenih ustanov, ki imajo težave pri socializaciji;

− socialno prilagajanje mladoletnikov življenju v družbi;

− preventivno delo za preprečevanje socialne sirote, družinskih stisk, asocialnih vedenj, zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva;

− izvajanje psihološke, pedagoške in socialno-pedagoške podpore družinam, ki imajo posvojene otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

− organizacija socialnega patronaža za mladoletnike v družbeno nevarnem položaju po vrnitvi v družino;

− pomoč pri dejavnostih komisij za mladoletnike lokalnih izvršnih in upravnih organov.

V socialne in pedagoške ustanove nanašati socialno-pedagoški centri, otroška socialna zavetišča in drugi zavodi, katerih dejavnost je urejena s posebnimi predpisi in listinami.

Otroško socialno zavetišče namenjeno začasnemu prebivanju največ šest mesecev v koledarskem letu in socialni rehabilitaciji otrok, starih od tri do petnajst let, v številu najmanj 14 oseb.

Za enako število otrok, starih od petnajst do osemnajst let, je možno ustanoviti otroško socialno zavetišče.

Otroško socialno zavetišče v svoji pristojnosti:

− mladoletnikom v družbeno nevarnem položaju zagotovi začasno bivališče in državno podporo, dokler se ne vrnejo v družino ali skupaj z organi skrbništva in skrbništva določijo oblike ureditve življenja mladoletnikov, ki so najbolj v skladu z njihovimi interesi. ;

− izvaja psihološko, pedagoško in socialno rehabilitacijo mladoletnikov v družbeno nevarnem položaju;

− pomaga organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi učencev, ki so ostali brez varstva staršev, posvojiteljev, skrbnikov ali skrbnikov;

− nudi prvo pomoč in sanitarno oskrbo;

− ugotavlja in analizira vzroke, ki so povzročili socialno neprilagojenost mladoletnikov;

− izvaja psihološko in pedagoško diagnostiko, organizira zdravstveno diagnostiko, diagnostiko stopnje duševnega in telesnega razvoja mladoletnika ter odstopanj v njegovem vedenju;

− razvija in izvaja celovite programe socialno-pedagoške in psihološke pomoči mladoletnikom s težavami v učenju, razvoju in socialnem prilagajanju, ki jih potrdi zavod;

− pripravlja in spremlja izvajanje posameznih medresorskih načrtov varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, ki jih potrdijo okrožne, mestne, mestne četrtne komisije za mladoletnike in so namenjeni premagovanju težkih življenjskih situacij mladoletnikov;

− išče in pripravlja družine za namestitev otrok iz sirotišnice med mladoletniki, ki so ostali brez starševskega varstva, zagotavlja psihološko in pedagoško pripravo otrok za prehod v družinsko vzgojo.

Socialno-pedagoški zavod ima lahko naslednje strukturne enote:

sprejemni oddelek;

oddelek za diagnostiko socialne neprilagojenosti;

oddelek za izvajanje programov socialne rehabilitacije;

oddelek za podomiščno prilagoditev;

informacijska in pravna služba.

Po potrebi se lahko v socialno-pedagoškem zavodu oblikujejo druge strukturne enote, odvisno od vrste zavoda in potreb regije: klubi in studii različnih vrst (športni, rekreacijski, turistični, gledališki in drugi), telefonska linija za pomoč.

Socialno-pedagoški center ima lahko v svoji sestavi otroško socialno zavetišče.

Strukturne enote pri svojih dejavnostih vodijo predpisi, ki jih odobri vodja socialno-pedagoškega zavoda, razviti v skladu z vzorčno listino specializirane ustanove za mladoletnike, ki potrebujejo socialno pomoč in rehabilitacijo, potrjeno z Resolucijo Sveta ministrov z dne Republika Belorusija z dne 10. decembra 2003 št. 1604 in ta pravilnik .

Sprejemni oddelek otroškega socialnega zavetišča je namenjen: opravljanju primarnega zdravstvenega pregleda in začetne sanitarne obravnave mladoletnikov; organiziranje napotitve mladoletnikov na bolnišnično zdravljenje v zdravstveno organizacijo, če obstajajo medicinske indikacije; Nudenje primarne psihološke pomoči; preučevanje značilnosti osebnega razvoja in vedenja mladoletnikov; razvoj individualnih programov socialne rehabilitacije mladoletnikov.

V sprejemnem oddelku se lahko oblikuje skupina do sedem oseb. Obdobje bivanja mladoletnikov v sprejemnem oddelku je petnajst dni.

Oddelek za diagnosticiranje socialne neprilagojenosti socialno-pedagoške ustanove je namenjen: prepoznavanju in analizi dejavnikov, ki so povzročili socialno neprilagojenost mladoletnikov; ugotavljanje oblik in stopenj neprilagojenosti, značilnosti osebnega razvoja in vedenja mladoletnikov; razvoj individualnih programov socialne rehabilitacije mladoletnikov, vključno z nizom ukrepov, namenjenih izhodu iz težkih življenjskih situacij.

Oddelek za diagnosticiranje socialne neprilagojenosti izvaja psihološko-pedagoški pregled mladoletnikov, določa oblike in vsebino socialno-pedagoške in psihološke pomoči mladoletnikom, obdobje njihove rehabilitacije v zavodu, organizira svetovanje, tudi anonimno in telefonsko, za mladoletniki, starši ali drugi zakoniti zastopniki.

Oddelek za izvajanje programov socialne rehabilitacije je namenjen: organiziranju faznega izvajanja individualnih programov socialne rehabilitacije mladoletnikov, ki zagotavljajo ponovno vzpostavitev izgubljenih stikov z družino in znotraj družine; izboljšanje sistema medsebojnih odnosov mladoletnikov, ponovna vzpostavitev njihovega socialnega statusa v skupini vrstnikov v kraju študija (dela), stalnega prebivališča; odstranjevanje travmatičnih situacij v njihovem neposrednem okolju; pomoč mladoletnikom pri poklicnem usmerjanju in pridobivanju specialnosti ter izobrazbe;

vključevanje mladoletnikov v različne dejavnosti

V oddelku za izvajanje programov socialne rehabilitacije se po potrebi oblikujejo rehabilitacijske skupine, ki združujejo mladoletnike, ob upoštevanju starosti, oblike in stopnje njihove socialne neprilagojenosti.

Zasedenost rehabilitacijskih skupin je najmanj sedem oseb.

Prilagoditveni oddelek po internatu lahko po potrebi zagotovi začasno (do šest mesecev v koledarskem letu) nastanitev in državno podporo mladoletnikom iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so zaključili ali iz različnih razlogov zapustili šolanje v izobraževalnih ustanovah. zavodi, v primerih, ko so se pojavile težave pri reševanju problematike njihovega zaposlovanja in zagotavljanja stanovanj.

Informacijsko pravna služba vodi evidenco mladoletnikov, ki so v družbeno nevarnem položaju in potrebujejo socialno podporo in rehabilitacijo; varuje pravice in zakonite interese mladoletnikov, svetuje mladoletnikom, staršem ali drugim zakonitim zastopnikom pri uresničevanju pravic mladoletnikov, pomaga organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, sprejetih na rehabilitacijo, v družine, organizira psihološko, pedagoško in pravno pripravo posvojitvene družine za vzgojo mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva, pri spremljanju prilagajanja mladoletnikov v družinah, ki so jih posvojile; ustvarja zbirke podatkov o mladoletnikih, ki so v družbeno nevarnem položaju in potrebujejo državno zaščito, o tistih, ki so bili na rehabilitaciji v specializirani ustanovi za mladoletnike; o družinah, ki so sprejele mladoletne osebe brez starševskega varstva; o sodobnih tehnologijah in literaturi, ki se uporablja pri delu socialnih pedagogov in pedagoških psihologov.

Mladoletniki od treh do osemnajstih let so sprejeti v socialne in pedagoške ustanove po ustaljenem postopku:

− ostanejo brez varstva staršev, posvojiteljev, skrbnikov ali skrbnikov;

− bivanje v družinah v družbeno nevarnem položaju;

− izgubljeni ali zapuščeni;

− tisti, ki so nedovoljeno zapustili družino, ki so zapustili otroške domove, razen mladoletnikov, ki so nedovoljeno zapustili posebne vzgojne ali zdravstvene ustanove;

− brez stalnega prebivališča;

− tisti, ki se znajdejo v drugi težki življenjski situaciji in potrebujejo socialno pomoč in rehabilitacijo.

Sprejem mladoletnikov v otroška socialna zavetišča poteka 24 ur na dan.

Mladoletnik lahko biva v socialno-pedagoškem zavodu toliko časa, kot je potrebno za njegovo socialno rehabilitacijo in odločanje o svoji nadaljnji življenjski ureditvi, vendar največ šest mesecev v koledarskem letu.

V izjemnih primerih, če ni bilo mogoče rešiti vprašanja pravnega razmerja mladoletnika s starši ali osebami, ki jih nadomeščajo, in nadaljnje namestitve mladoletnika v določenem roku, organ upravljanja vzgoje in izobraževanja na zahtevo vodja socialno-pedagoškega zavoda, lahko mladoletniku podaljša bivanje v socialno-pedagoškem zavodu (otroškem socialnem zavetišču) za zahtevani čas.

Učenci skrbništva, rejniške družine, sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi so lahko sprejeti v rehabilitacijske skupine socialne in pedagoške ustanove za čas delovnega dopusta njihovih posvojiteljev, skrbnikov (skrbnikov) in staršev-vzgojiteljev.

Izobraževanje mladoletnikov v socialnih in pedagoških ustanovah je organizirano v skladu z zakonom Republike Belorusije "O izobraževanju". Mladoletniki, pridržani v socialnih in pedagoških ustanovah, se usposabljajo v izobraževalnih ustanovah. Za mladoletnike, ki imajo splošno izobrazbo, ki ne ustreza njihovi starosti, se usposabljanje organizira po individualnem učnem načrtu na način, ki ga določa Pravilnik o postopku za organizacijo vzgojno-izobraževalnega procesa za bolne otroke, invalidne otroke in otroke s posebnimi psihofizičnimi potrebami. razvoj doma, v bolnišnični zdravstveni ustanovi, odobren z resolucijo Ministrstva za izobraževanje Republike Belorusije z dne 10. marca 2003 št. 17 (Nacionalni register pravnih aktov Republike Belorusije, 2003, št. 37, 8 /9282).

Mladoletniki s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju se usposabljajo po programih za vzgojo in izobraževanje predšolskih otrok s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju, učnih načrtih in programih posebnih splošnoizobraževalnih šol (internatov), ​​razredov, razredov integriranega izobraževanja za otroke s posebnimi potrebami. potrebe psihofizičnega razvoja v skladu z ugotovljenimi razvojnimi motnjami centri za korekcijsko-razvojno usposabljanje in rehabilitacijo.

Kontraindikacije za bivanje v državnih ustanovah za sirote in otroke brez starševskega varstva:

1. Vse bolezni v akutnem obdobju ali v akutni fazi.

4. Neoplazme (maligne).

5. Maligne krvne bolezni.

6. Tuberkuloza.

7. Vse bolezni, ki zahtevajo posebno nego in zdravljenje.

8. Hude psihopatske in psihopatske motnje.

9. Pogosti napadi.

10. Epilepsija.

Internat za invalidne otroke s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju(v nadaljnjem besedilu internat) je državna socialna ustanova v sistemu Ministrstva za delo in socialno zaščito Republike Belorusije, namenjena stalnemu, začasnemu (do 6 mesecev) bivanju otrok, ki potrebujejo posebno pomoč. izobraževanje, posebna nega, gospodinjske in zdravstvene storitve.

Penzioni so lahko dveh vrst:

− za invalidne otroke z duševnimi motnjami;

− za gibalno ovirane otroke invalide.

Glavni cilji penziona so:

− ustvarjanje optimalnih pogojev za duševni, čustveni, telesni razvoj in socialno prilagajanje otrok;

− zagotavljanje pravice invalidnih otrok do izobraževanja v skladu z njihovimi zmožnostmi;

− ustvarjanje korektivno-razvojnega izobraževalnega okolja;

− zagotavljanje enotnosti psihološke, korekcijske in pedagoške pomoči otrokom za njihovo aktivno vključevanje v družbeno življenje;

− organizacija in izvajanje zdravstvene oskrbe in storitev;

− oblikovanje veščin, potrebnih za osamosvojitev doma, vključevanje v izvedljive delovne aktivnosti;

− vzdrževanje in ohranjanje stikov s starši in drugimi sorodniki, razen v primerih, ko takšno komuniciranje ni v korist otroka.

Invalidni otroci s posebnimi potrebami psihofizičnega razvoja, stari od 4 do 18 let, izmed državljanov Republike Belorusije, tujih državljanov, oseb brez državljanstva, ki stalno prebivajo na ozemlju Republike Belorusije, so sprejeti v internat za državno podporo, z zdravstvenimi indikacijami in kontraindikacijami za sprejem v dijaške domove, ne glede na prisotnost družinskih članov in drugih državljanov, ki so jih po zakonu dolžni preživljati.

Sirote in otroci, ostali brez starševskega varstva, se vpisujejo prednostno v skladu s pogoji iz 12. odstavka tega pravilnika.

V domu je organizirano vzgojno-izobraževalno delo, ki zagotavlja vzgojno pripravo, splošni razvoj, korekcijsko pomoč in podporo, vsakodnevno prilagajanje in socializacijo otrok, odvisno od narave motenj in stopnje njihove učne sposobnosti.

Izobraževalni proces se izvaja na podlagi: učnih načrtov in programov za ustanove, ki zagotavljajo splošno srednje in posebno izobraževanje, ki jih je odobrilo Ministrstvo za izobraževanje Republike Belorusije; individualni učni načrti in programi, ki so jih razvili strokovnjaki iz domov in soglasni v državnem centru za vzgojno-razvojno izobraževanje in rehabilitacijo, za otroke, katerih izobraževanje v skladu z izobraževalnimi standardi (vključno s posebnimi) je nedostopno.

Izobraževalni proces je organiziran z uporabo učnih orodij in metod, ob upoštevanju telesnih in (ali) duševnih motenj.

Študijske skupine (razrede) po možnosti sestavljajo otroci v skladu z njihovo intelektualno razvitostjo, zdravstvenim stanjem in sposobnostjo obvladovanja delovnih veščin.

Stopnja zasedenosti skupin (razredov) v internatu je določena za otroke, ki so na stalnem počitku v postelji, otroke z omejeno mobilnostjo, mlajše

diagnostična skupina (razred) - 6 oseb; pripravljalna skupina (razred), vzgojna skupina (razred), skupina za delovno usposabljanje (razred) - 7 oseb.

Za izvedbo prvega sprejema otrok in njihovo razporeditev v ustrezno skupino (razred) izobraževanja na podlagi zaključka državnega centra za korekcijsko in razvojno izobraževanje in rehabilitacijo se ustanovi svetovalna komisija, ki vključuje namestnika direktorja za vzgojno delo, zdravnik, pedagoški psiholog in defektolog.

Celovito izobraževanje in usposabljanje otrok izvajajo različni strokovnjaki: vzgojitelji, pomočniki vzgojiteljev, pedagoški psihologi, defektologi, socialni pedagogi, učitelji, delovni inštruktorji, glasbeni vodje, učitelji športne vzgoje in drugi.

Za premagovanje razvojnih motenj, ki jih imajo otroci, se organizirajo korekcijski pouk, ki jim omogoča popravljanje kognitivne dejavnosti (občutki, zaznave, predstave, govor, mišljenje, spomin, pozornost), motoričnih sposobnosti, orientacije v prostoru, osebnostnih lastnosti ter prispeva k oblikovanju socialne in vsakdanje orientacije.

Glavna oblika organizacije popravnega dela so skupinski in individualni razredi.

Skupinski pouk traja 35-45 minut, individualni pouk pa 20-30 minut.

Center za korektivno razvojno usposabljanje in rehabilitacijo (CCROiR)) - specialni vzgojno-izobraževalni zavod, ki izvaja izobraževalni program posebne vzgoje na ravni predšolske vzgoje za osebe z motnjami v duševnem razvoju, izobraževalni program posebne vzgoje in izobraževanja na ravni srednjega splošnega izobraževanja oseb z motnjami v duševnem razvoju, program vzgoje in izobraževanja oseb z motnjami v duševnem razvoju. ter varstvo pravic in zakonitih koristi otrok v družbeno nevarnem položaju, izvaja pa se lahko tudi vzgojni program za dodatno izobraževanje otrok in mladine, program za izobraževanje otrok, ki potrebujejo izboljšanje zdravja.

CCROiR skrbi za oblikovanje celovitega sistema psihološke, medicinske in pedagoške pomoči osebam s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju ter izvaja vzgojno-izobraževalno, tudi v okviru zgodnje celostne pomoči otrokom, mlajšim od treh let, vzgojno-pedagoško, diagnostične, socialne, metodološke, svetovalne in informativno analitične dejavnosti, nudenje psihološke pomoči.

CCROiR na območju ustrezne upravno-teritorialne enote na področju posebnega izobraževanja rešuje naslednje naloge:

− pravočasno prepoznavanje oseb s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju in njihov psihološki, zdravstveni in pedagoški pregled;

− izvajanje izobraževalnega programa posebnega izobraževanja na ravni predšolske vzgoje za osebe z motnjami v duševnem razvoju in izobraževalnega programa posebnega izobraževanja na ravni srednjega splošnega izobraževanja za osebe z motnjami v duševnem razvoju;

− izvajanje zgodnjih celovitih programov pomoči;

− varstvo, varstvo in krepitev telesnega in duševnega zdravja učencev, izvajanje rekreacijskih dejavnosti;

− socialna rehabilitacija oseb s hudo in (ali) večkratno telesno in (ali) duševno prizadetostjo, ki jim zagotavlja enake možnosti za aktivno udeležbo v sociokulturnem življenju družbe, oblikovanje in razvoj potrebnih veščin in sposobnosti za čim večjo samostojnost. življenje;

− izvajanje vzgojno-izobraževalnega programa dodatnega izobraževanja otrok in mladine v interesnih skupinah ali individualno;

− oblikovanje in vzdrževanje državne banke podatkov o otrocih s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju s strani državnega CCROiR;

− metodološka pomoč pedagoškemu osebju pri izvajanju izobraževalnih programov posebnega izobraževanja v ustanovah predšolskega in splošnega srednjega izobraževanja;

− socialno-pedagoška podpora in psihološka pomoč študentom in njihovim zakonitim zastopnikom pri usklajevanju družinskih odnosov, oblikovanju pravilne ocene in pozitivnih odnosov do možnosti za razvoj zmožnosti in življenjske samoodločbe oseb s posebnimi potrebami psihofizičnega razvoja. ;

− svetovanje študentom s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju, njihovim zakonitim zastopnikom, pedagoškim delavcem o vprašanjih razvoja, usposabljanja in izobraževanja oseb s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju;

− usklajevanje dejavnosti na področju posebnega izobraževanja s strani državnega CCRO&R na območju ustrezne upravno-teritorialne enote;

− informiranje in izobraževanje z namenom oblikovanja pozitivnega javnega mnenja in strpnega odnosa do oseb s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju.

Za doseganje zastavljenih ciljev CCROiR v skladu z zakonodajo Republike Belorusije izvaja naslednje funkcije:

Organizira izobraževalni proces;

Izvaja diagnostično dejavnost (državni CCROiR);

Zagotavlja korektivno in pedagoško pomoč osebam s posebnimi potrebami psihofizičnega razvoja in izvaja delo na socialni rehabilitaciji oseb s hudimi in (ali) večkratnimi telesnimi in (ali) duševnimi motnjami;

Zagotavlja zgodnjo celovito pomoč;

Izvaja svetovalno in metodološko dejavnost;

oblikuje in vzdržuje banko podatkov o otrocih s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju (državni CCROiR), izvaja informacijsko in analitično dejavnost na območju ustrezne upravno-teritorialne enote;

Zagotavlja socialno-pedagoško podporo in psihološko pomoč osebam s posebnimi potrebami v psihofizičnem razvoju in njihovim zakonitim zastopnikom;

Izvaja eksperimentalne in inovativne dejavnosti;

Organizira usposabljanje in izobraževanje oseb s težjimi in (ali) večkratnimi telesnimi in (ali) duševnimi motnjami, ki jim je iz zdravstvenih razlogov priporočljivo posebno izobraževanje na domu;

Izvaja dejavnosti, namenjene zagotavljanju kontinuitete prehoda diplomantov CCROiR v teritorialne centre socialnih storitev za prebivalstvo.

Vprašanje 2. Denarna plačila za vzdrževanje učencev sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi, skrbništva, rejniških družin, posvojencev.

Skrb za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, njihova priprava na samostojno življenje je naloga države posebnega pomena. Zakonodaja Republike Belorusije zagotavlja pravice sirot do materialne podpore, do socialne podpore, tj. za izobraževanje, poklicno usposabljanje, pravico do varovanja in krepitve zdravja ter zagotavlja številne ugodnosti, ki bodo v pomoč v težkem obdobju študija, oblikovanja in pridobivanja poklica.

Državna podpora- nabor ukrepov, ki jih določi država za zagotavljanje materialnih pogojev za uresničevanje temeljnih pravic in zadovoljevanje življenjskih potreb in potreb sirot, otrok brez starševskega varstva ter oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva.

Varstvo pravic in zakonitih interesov otroka je potrebno na področju družinske, civilne, stanovanjske, delovne, upravne in kazenske zakonodaje.

1. Pojem "sirote in otroci brez starševske skrbi"

1. Število sirot in otrok, ki so ostali brez starševske skrbi, vključuje otroke, pri katerih sta umrla oba ali edini roditelj (mati samohranilka); otroci, katerih starši so odvzeti roditeljski pravici, omejeni v roditeljskih pravicah, priznani kot pogrešani, nesposobni, delno nesposobni, razglašeni za mrtve, ne morejo opravljati starševskih obveznosti zaradi dolgotrajne bolezni, prestajajo kazen v ustanovah za izvrševanje zaporne kazni, bivajo v krajih pridržanja osumljencev in obtožencev storitve kaznivih dejanj; otroci, katerih starši so zapustili ali privolili v posvojitev, in zapuščeni otroci.

V nekaterih primerih se lahko otroci, ki so izgubili starševsko skrb samo enega od staršev, drugi starš pa dolgo časa ne sodeluje pri vzdrževanju in vzgoji otroka, vključijo v to kategorijo otrok z odločbo lokalnega organa. izvršilni ali upravni organ za določen čas. V tem primeru uprava sirotišnice, internata, poklicne šole, srednje specializirane, visokošolske ustanove skupaj z organi skrbništva in skrbništva odloča o vprašanju iskanja starša, odvzema starševskih pravic in izterjave preživnine.

2. Odsotnost staršev je treba potrditi z ustreznimi dokumenti: kopije njihovih mrliških listov; kopije sodne odločbe o odvzemu roditeljskih pravic, odvzemu otroka, priznanju staršev za pogrešane, razglasitvi za mrtve, razglasitvi za nesposobne; kopije sodne sodbe o obsodbi staršev ali potrdilo o priporu; zdravstvene listine o dolgotrajni bolezni staršev, ki jim preprečuje izpolnjevanje dolžnosti, ali o potrebi po vzpostavitvi skrbništva nad starši zaradi njihovega zdravstvenega stanja; izjava o soglasju za posvojitev otroka;

Te dokumente predloži skrbniški organ, vzgojni zavod, sirotišnica, internat, skrbniška (rejniška) družina, sirotišnica družinskega tipa in so pravna podlaga za predložitev osebam med sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ustrezno denarno podporo in ugodnosti.

II. Materialna podpora sirotam in otrokom brez starševskega varstva v sirotišnicah in internatih vseh vrst

Učenci sirotišnic in internatov vseh vrst, ki so sirote ali ostali brez starševskega varstva, so podprti s polno državno podporo.

V času bivanja in študija v internatih je tem osebam zagotovljeno:

a) hrano, obleko, obutev, mehko opremo v skladu z denarnimi standardi, ki jih določita ministrstvi za šolstvo in finance na podlagi naravnih standardov, potrjenih s predpisi vlade.

V poletnem zdravstvenem obdobju (do 90 dni), ob nedeljah, praznikih in praznikih se stopnja stroškov prehrane poveča za 10% stroškov na dan za vsako osebo.

Norme izdatkov za nakup gospodinjske opreme, pripomočkov za osebno higieno, iger, igrač, knjig za knjižnice in za kulturno delo, višino plačil za osebne stroške določita ministrstvi za finance in šolstvo.

Sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, so na voljo brezplačni vavčerji za otroške zdravstvene tabore, vključno s sanatoriji, penzioni in dispanzerji, domovi za počitek in, če obstajajo medicinske indikacije, v sanatorije ustreznega profila. Stroški, povezani s potovanjem učencev (in, če je potrebno, spremljevalcev) do kraja počitka v določenih ustanovah in nazaj, pa tudi nakup v nekaterih primerih dodatnih kuponov, se izvajajo iz sredstev, namenjenih za vzdrževanje sirotišnice in internati.

Vodje sirotišnic in internatov vseh vrst imajo pravico zagotoviti sirotam in otrokom brez starševskega varstva, ki jih v celoti podpira država, za čas bivanja v družinah sorodnikov ali posameznih državljanov na počitnicah, Ob nedeljah in praznikih, pa tudi v času bolezni in med opravljanjem sprejemnih izpitov za sprejem v izobraževalne ustanove, hrano v skladu s prehranskimi standardi ali gotovino v mejah denarnih normativov za hrano ob upoštevanju trgovskih marž.

Sirote in otroci brez starševskega varstva, vzgojeni v sirotišnicah in internatih, so oproščeni šolnine v športnih, umetniških in glasbenih šolah ter umetniških šolah. Poleg tega je vzpostavljena enotna vozovnica, ki daje pravico do brezplačnega vstopa v kinematografe, razstave, muzeje, športne objekte in brezplačnega prevoza v javnem mestnem (primestnem) prometu (razen taksijev).

Na račun sredstev iz sirotišnic in internatov vseh vrst se ob sprejemu v poklicne šole, višje in srednje specializirane izobraževalne ustanove izda komplet novih oblačil in obutve v znesku, ki ga določita ministrstva za šolstvo in finance na podlagi standardov v naravi, potrjenih z vladnimi predpisi, ter denarni dodatek v višini minimalne plače, v primeru zaposlitve pa oblačila, obutev, mehko blago in opremo v višini, ki jo določita ministrstvi za šolstvo in finance z dne podlagi stvarnih normativov, potrjenih s predpisi vlade, in denarno nadomestilo začetnih stroškov v višini 2 minimalnih plač.

Ta sredstva lahko študent na željo nakaže na njegov osebni račun, odprt pri hranilnici, v zameno za oblačila, obutev, mehko blago in opremo.

Direktorji sirotišnic in internatov imajo pravico, da bivšim učencem iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki študirajo na višjih, srednjih specializiranih izobraževalnih ustanovah in poklicnih šolah, omogočijo preživljanje počitnic v sirotišnici ali internatu z brezplačno namestitvijo in prehrano. .

V sirotišnicah vseh vrst, otroških vaseh, internatih vseh vrst lahko diplomanti teh sirotišnic in internatov vseh vrst živijo s polno državno podporo - učenci in študenti poklicnih šol, srednjih specializiranih in visokošolskih zavodov pred zaposlitvijo, če so izobraževalni. zavod in sirotišnica oziroma dijaški dom sta v istem ali bližnjem kraju. Zagotavljanje takšnih študentov z oblačili in obutvijo izvajajo poklicne šole, srednješolske ustanove in univerze v skladu z denarnimi standardi, predvidenimi za to kategorijo študentov. Zagotavljanje njihove prehrane poteka po dogovoru med sirotišnico, internatom in izobraževalno ustanovo ob upoštevanju želja študenta. Možno je prejeti denarno nadomestilo za obroke v izobraževalni ustanovi in ​​nekdanji študent položiti denar v računovodstvo sirotišnice ali internata za en, dva ali tri obroke na dan.

III. Materialna podpora učencem skrbniških (rejniških) družin, otroških vasi in sirotišnic družinskega tipa

Mesečna denarna plačila, določena z Resolucijo Vrhovnega sveta BSSR z dne 2. maja 1991 "O dodatnih ukrepih za izboljšanje varstva materinstva in otroštva v beloruski SSR", se izplačujejo v zneskih, ki jih določita ministrstva za finance in izobraževanje na podlagi obstoječih naravnih norm.

Od 1. julija 1996 so te norme razširjene na otroke-državljane držav CIS, vzgojene v skrbniških (posvojiteljskih) družinah državljanov Republike Belorusije.

Odlok predsednika Republike Belorusije z dne 12. avgusta 1998 št. 392 "O materialni podpori družinam, ki so posvojile otroke" s 1. januarjem 1999 je določil mesečna denarna plačila za otroke, ki so jih posvojili državljani Republike Belorusije in (ali ) osebe brez državljanstva, ki stalno prebivajo na ozemlju Republike Belorusije, od 1. januarja 1999. Plačila se izvajajo s soglasjem posvojiteljev na način in v znesku, ki ga določa veljavna zakonodaja za vzgojene otroke brez starševskega varstva. v skrbniških (posvojiteljskih) družinah. , posvojenih pred 01.01.1999, plačila ne veljajo.

Mesečna denarna plačila za vzdrževanje učencev, skrbniških (posvojiteljskih) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi veljajo tudi za študente poklicnih šol, srednjih specializiranih izobraževalnih ustanov (vključno z industrijskimi in pedagoškimi šolami), študente visokega šolstva (vključno s študenti). pripravljalnih oddelkov) izobraževalne ustanove (vključno z nedržavnimi izobraževalnimi ustanovami), šola Suvorov, liceji in visoke šole, ki študentom zagotavljajo nastanitev in prehrano, izvaja pa jih izobraževalni oddelek v kraju ustanovitve statusa skrbnika (posvojitelja). ) družina, družinski tip sirotišnice, ustvarjanje otroške vasi pred diplomo in zaposlitvijo.

Mesečna denarna plačila posvojenim otrokom izplača služba za izobraževanje v kraju stalnega prebivališča posvojiteljev do otrokovega 16. leta starosti, ne glede na obliko izobraževanja.

Mesečna denarna plačila za vzdrževanje učencev skrbniških (rejniških) družin, sirotišnic, otroških vasi in dajatev za posvojene otroke se izplačujejo ne glede na lokacijo izobraževalne ustanove, v kateri učenec študira, njegovo poroko ali rojstvo otroka.

Mesečna denarna plačila za vzdrževanje učencev skrbniške/rejniške/družine, sirotišnice družinskega tipa ali otroške vasi, ki so dopolnili polnoletnost pred končano srednjo šolo ali v 3 mesecih po končani srednji šoli, se lahko prekinejo po zaključku šolanja. sprejemne izpite in vpis v vzgojno-izobraževalni zavod , če želi nekdanji dijak prejemati državno podporo v izobraževalnem zavodu, organ skrbništva in skrbništva to pisno obvesti.

Odločitev o dodelitvi mesečnih denarnih plačil za vzdrževanje učenca sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi, skrbniške (posvojiteljske) družine, posvojenega otroka sprejme lokalni izvršni ali upravni organ na predlog organov skrbništva in skrbništva - okrožni (mestni) oddelek za šolstvo. Za dodelitev mesečnih denarnih plačil dodatna vloga skrbnika (starša-vzgojitelja) ni potrebna. Mesečna denarna plačila za vzdrževanje posvojenih otrok se dodelijo in izplačajo le na podlagi pisne vloge posvojitelja. Če posvojitelji v mesecu dni po posvojitvi otroka niso vložili vloge za otroške dodatke organom skrbništva in skrbništva, lahko zaprosijo za ugodnosti kadar koli, preden otrok dopolni 16 let. V takih primerih se nadomestilo ne izplača od dneva, ko je otrok nameščen v družino, temveč od dneva njegove pisne vloge pri skrbniškem organu, ki je zabeležena v odločbi lokalnega izvršilnega ali upravnega organa o dodelitvi otroka. korist.

Mesečna denarna plačila za vzdrževanje posvojenih otrok in učencev skrbniških (rejniških) družin in otroških vaških sirotišnic družinskega tipa se dodelijo od dneva, ko je otrok nameščen v družini (kot je zapisano v sklepu okrožnega izvršnega odbora), ne glede na prejemanje pokojnin in preživnin, dodeljenih v skladu z veljavno zakonodajo in se nakazujejo na osebne račune staršev-vzgojiteljev in posvojiteljev.

V skladu s čl. 169 Zakonika o zakonski zvezi in družini Republike Belorusije so zneski, ki se izplačajo učencem skrbniške (rejniške) družine, sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi kot pokojnine in preživnine, na razpolago skrbniku in jih porabi sam. o vzdrževanju oddelkov. Organi skrbništva in skrbništva so dolžni nadzorovati porabo teh zneskov.

Izdatki za mesečna denarna plačila za vzdrževanje učencev skrbniških (rejniških) družin so vključeni v oddelek 14 "Izobraževanje" v skladu s proračunsko klasifikacijo Republike Belorusije. Mesečna plačila v gotovini niso obdavčena.

Razlogi za prenehanje mesečnih denarnih plačil za vzdrževanje učenca skrbniške (rejniške) družine so razveljavitev odločbe lokalnega izvršilnega in upravnega organa o ustanovitvi skrbniške (rejniške) družine, sirotišnice družinskega tipa. , namestitev varovanca v otroški dom, sirotišnico, internat, vrnitev staršev, posvojitev, zaposlitev po dopolnjenem 16. letu starosti, smrt, odhod na študij, zdravljenje v drugi državi za obdobje, daljše od 3 mesecev. Če se učenec skrbniške (rejniške) družine ali sirotišnice družinskega tipa zaposli v zgodnejši starosti, se plačilo nadomestil nadaljuje, dokler ne dopolni 16 let. V primeru prenehanja študija in poroke študenta skrbniške (posvojiteljske) družine, sirotišnice družinskega tipa ali otroške vasi se plačila prenehajo od meseca, ki sledi mesecu, v katerem je bila sklenjena zakonska zveza.

Podlaga za prenehanje mesečnega denarnega nadomestila za preživnino posvojenega otroka je namestitev otroka v zavod s polno državno podporo ali odvzem otroka iz družine po pravnomočnosti sodne odločbe o preklicu posvojitve. ali ga razveljaviti.

Mesečna denarna plačila za otroke, poslane v sanatorije, zdravilišča, za izboljšanje zdravja v tujini za obdobje do 3 mesecev, ki se zdravijo v bolnišnici, se ne preklicajo in njihova velikost se ne spremeni.

Če nastopijo okoliščine, ki pomenijo prenehanje mesečnih denarnih plačil za vzdrževanje varovancev, učencev sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi, posvojencev, je direktor otroške vasi, skrbnik (skrbnik), starš-vzgojitelj, posvojitelj. dolžan v desetih dneh obvestiti za to pristojno šolstvo.

Če najstnik preneha študirati in zavrne zaposlitev, preden dopolni polnoletnost, o vprašanju nadaljnjega mesečnega plačila odloči lokalni izvršni ali upravni organ na predlog okrožnega (mestnega) oddelka za izobraževanje.

Prenehanje mesečnih denarnih plačil za vzdrževanje varovancev in posvojenih otrok se izvede z odločbo lokalnega izvršilnega in upravnega organa od meseca, ki sledi mesecu, v katerem so nastale ustrezne okoliščine.

Presežni zneski mesečnih plačil za vzdrževanje posvojenih otrok, varovancev, učencev sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi se izterjajo iz dohodka skrbnika, skrbnika (starša-vzgojitelja), posvojitelja, iz sredstev otroške vasi. na podlagi njegove vloge ali sodne odločbe v primerih, ko skrbnik, skrbnik (starš-vzgojitelj), posvojitelj ni obvestil zavoda za izobraževanje o nastopu zgoraj navedenih okoliščin, ki imajo za posledico prenehanje mesečnega denarnega izplačila. .

Ko se skrbnik, skrbnik (starš-vzgojitelj) preseli v nov kraj stalnega prebivališča, mesečna denarna plačila izplača izobraževalni oddelek v novem kraju stalnega prebivališča po prejemu osebne mape varovanca, kopije sklepa izvršnega organa. komisija za ustanovitev skrbniške (posvojiteljske) družine ali sirotišnice družinskega tipa, otroške vasi od meseca, ki sledi mesecu, v katerem so prenehali s prejšnjim prebivališčem. Za plačilo posvojenega otroka v novem kraju stalnega prebivališča je potrebna vloga posvojitelja.

Učenci skrbniških (rejniških) družin in sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi, posvojenci, ki prejemajo mesečna denarna plačila, se ne štejejo za osebe z nizkimi dohodki, vendar se jim lahko v izjemnih primerih zagotovi šolska uniforma, športna uniforma in zajtrk na račun univerzalni izobraževalni sklad po sklepu sveta šole (starševskega odbora).

V primerih, ko so učenci skrbniških (posvojiteljskih) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi, posvojenci, mlajši od 16 let, zaradi zdravstvenih razlogov nameščeni v sanatorije in posebne internate ali vstopajo v šolo Suvorov, licej, fakulteto, kjer zagotovljena je nastanitev, brezplačna prehrana in uniforma, znesek mesečnih denarnih nadomestil se za čas bivanja otroka zmanjša za 50 % in se na vlogo skrbnika (starša) v celoti obnovi od vrnitve otroka v družino. vzgojitelj), posvojitelj in ob predložitvi potrdila institucij vzgojno-izobraževalnega zavoda o odhodu otroka.

Učencem skrbniških (rejniških) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi so na voljo brezplačni vavčerji za otroške zdravstvene tabore, vključno s sanatoriji, penzioni in dispanzerji, domovi za počitek in, če obstajajo medicinske indikacije, v sanatorije ustrezen profil.

Učenci skrbniških (rejniških) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi imajo pravico vstopiti v poklicne šole, višje in srednje specializirane izobraževalne ustanove brez konkurence.

Učenci sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi, skrbniških (posvojiteljskih) družin, posvojenih otrok prejmejo štipendije v poklicnih šolah, srednjih specializiranih in visokošolskih ustanovah na splošni podlagi.

Učenci skrbniških (rejniških) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi so oproščeni šolnine v športnih, umetniških in glasbenih šolah, umetniških šolah. Okrožni (mestni) oddelek za šolstvo zagotavlja učencem skrbniških (rejniških) družin, sirotišnic družinskega tipa, otroških vasi enotno vstopnico, ki jim daje pravico do brezplačnega vstopa v kinematografe, razstave, muzeje, športne objekte, brezplačno potovanje v javnih mestnih (primestnih) ) prevoz (razen taksijev) ).

Za vzgojo otrok v sirotišnicah družinskega tipa in otroških vaseh se dodelijo dodatna potrebna sredstva za nakup inventarja in opreme po standardih, predvidenih za sirotišnice, ob upoštevanju obdobja uporabe. Dodatna sredstva za vzdrževanje stavb, ogrevanje, razsvetljavo, tekoča popravila stanovanj, plačilo komunikacijskih storitev in potrošniških storitev se dodelijo v skladu s plačilnimi knjigami ali ustreznimi dokumenti v skladu z normami in tarifami, ki veljajo na danem ozemlju.

Pri zaposlovanju učencev družinskega tipa sirotišnic, otroških vasi se na račun okrožnega (mestnega) oddelka za izobraževanje na lokaciji sirotišnice, otroške vasi dodelijo enkratna sredstva za nakup

V skladu z zveznim zakonom "o izobraževanju" so ustanove za sirote in otroke brez starševskega varstva (zakoniti zastopniki) vrsta izobraževalne ustanove.

Izobraževalne ustanove so lahko državne (zvezne ali pod jurisdikcijo sestavnega subjekta Ruske federacije), občinske, nedržavne (zasebne) ustanove javnih in verskih organizacij (združenj).

Zakon postavlja posebne zahteve listina izobraževalna ustanova.

Izobraževalna ustanova je tako kot vsaka pravna oseba obvezna državna1 registracija Zvezna služba za registracijo.

Zakonsko določeno obdobje za pregled dokumentov, predloženih za državno registracijo, je 1 mesec, v resnici pa registracija traja dlje.

Registrirana izobraževalna ustanova mora biti registrirana tudi pri davčnih organih (z dodelitvijo TIN - identifikacijska številka davčnega zavezanca), registrirana pri zunajproračunskih skladih - Pokojninski sklad, Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja, Sklad socialnega zavarovanja in državna statistika telo.

Poleg tega lahko izobraževalne ustanove, ustanovljene v obliki neprofitnih partnerstev in združenj (zvez), če sta med njihovimi ustanovitelji vsaj dve gospodarski organizaciji, in ta neprofitna partnerstva in združenja (zveze) nameravajo usklajevati poslovne dejavnosti. njihovih udeležencev (članov)), morajo obvestiti teritorialni protimonopolni organ o njegovi ustanovitvi. Priglasitev je treba predložiti v 45 dneh od datuma državne registracije navedenih neprofitnih organizacij.

Za registracijo izobraževalne ustanove morajo ustanovitelji:

1. Plačajte državno dajatev (2000 rubljev)

2. Pripravite in predložite registracijskemu organu ustanovne dokumente ustanovljene organizacije (odvisno od organizacijske in pravne oblike - protokol ali sklep o ustanovitvi organizacije, listina, po možnosti ustanovni sporazum, pa tudi več drugi dokumenti v primeru registracije javnega združenja), podatki o ustanoviteljih, podatki o lokaciji stalnega izvršnega organa

3. Pri notarju naj overi podpis na vlogi za registracijo pravne osebe v predpisani obliki (vlagatelj mora biti eden od ustanoviteljev) in odda vlogo pri registrskem organu.

Po državni registraciji, preden začne praktične dejavnosti za opravljanje storitev na področju izobraževanja, mora izobraževalna ustanova prejeti dovoljenje. Postopek licenciranja izobraževalnih dejavnosti določi Vlada Ruske federacije (v času pisanja tega članka - Pravilnik o licenciranju izobraževalnih dejavnosti, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. oktobra 2000 N 796) .

Licenciranje izobraževalnih dejavnosti izvajajo Ministrstvo za izobraževanje Ruske federacije, državni izobraževalni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalni organi oblasti, ki imajo ustrezna pooblastila v skladu z zakonodajo.

Za pridobitev licence mora vlagatelj licenčnemu organu predložiti naslednje dokumente:

a) vlogo ustanovitelja z navedbo imena in pravne oblike prosilca za licenco, njegove lokacije, imena banke in številke bančnega računa, seznama izobraževalnih programov, področij in posebnosti usposabljanja ter obdobja veljavnosti licence. . Izobraževalni zavod za poklicno izobraževanje dodatno predloži izpisek iz sklepa akademskega (pedagoškega) sveta o možnosti organiziranja usposabljanja v programih osnovnega in dodatnega poklicnega izobraževanja, prijavljenih za licenciranje, zavod za strokovno versko izobraževanje (duhovni izobraževalni zavod) in izobraževalna ustanova verske organizacije (združenja) - predstavitev vodstvene ustrezne veroizpovedi;

b) kopije listine in potrdila o državni registraciji prosilca za licenco (s predložitvijo izvirnikov, če kopije niso overjene pri notarju). Podružnica izobraževalne ustanove dodatno posreduje podatke o registraciji podružnice na dejanskem naslovu, kopije sklepa o ustanovitvi podružnice in na predpisan način potrjenega pravilnika o podružnici. Organizacija, ki ima izobraževalno enoto, ki izvaja poklicno usposabljanje, dodatno predloži kopijo predpisov o tej enoti, potrjene na predpisan način;

c) potrdilo o registraciji prosilca za dovoljenje pri davčnem organu z navedbo identifikacijske številke davčnega zavezanca;

d) podatke o strukturi prosilca za licenco, kadrovski zasedbi, predvidenem številu študentov in dijakov;

e) informacije o prisotnosti prosilca za licenco z zgradbami in prostori, potrebnimi za organizacijo izobraževalnega procesa, objektov za telesno kulturo in šport, študentskih domov, o zagotavljanju prehrane in zdravstvene oskrbe študentom, dijakom in delavcem, s kopijami dokumentov, ki potrjujejo pravica prosilca za licenco do lastništva, uporabe ali razpolaganja s potrebno izobraževalno in materialno bazo v času veljavnosti licence (s predložitvijo izvirnikov, če kopije niso overjene pri notarju);

f) sklepe organov državne sanitarne in epidemiološke službe Ruske federacije in državne gasilske službe o primernosti zgradb in prostorov, ki se uporabljajo za izvajanje izobraževalnega procesa; sklep Državnega inšpektorata za varnost v cestnem prometu Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije o skladnosti izobraževalne in materialne baze z uveljavljenimi zahtevami (za usposabljanje voznikov vozil); dovoljenje Zveznega rudarskega in industrijskega nadzora Rusije za upravljanje ustrezne opreme;

g) seznam disciplin, vključenih v vsak prijavljeni izobraževalni program, z navedbo obsega učne obremenitve (za ustanove poklicnega izobraževanja - razred in izvenšolske) v teh disciplinah.

Po preteku določenega časa po pridobitvi licence (vsaj po enem zaključku študentov (slušateljev, študentov ...), vendar ne prej kot 3 leta po pridobitvi licence) ima izobraževalna ustanova pravico na način, ki ga določa Vlada Ruske federacije se prijavi na Ministrstvo za izobraževanje (ali drug ustrezni državni organ sistema Ministrstva za izobraževanje) z vlogo za pridobitev državnega spričevala. Podobno ima certificirana izobraževalna ustanova pravico zaprositi za državno akreditacijo.

V skladu z zvezno zakonodajo obstajata dve vrsti institucij, ki jih lahko imenujemo z eno besedo "zavetišče". Zavodi za mladoletnike so centri za socialno rehabilitacijo mladoletnikov in centri za pomoč otrokom brez starševskega varstva ter socialna zavetišča za otroke.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 27. novembra 2000 je potrdil model predpisov, ki urejajo dejavnosti socialnega zavetišča za otroke, centra za socialno rehabilitacijo mladoletnikov in centra za pomoč otrokom brez starševskega varstva.

Glavna naloga socialno zavetišče za otroke je zagotavljanje nujne socialne pomoči mladoletnikom, ki se znajdejo v težkih življenjskih situacijah.

V skladu s svojimi cilji zavetišče skupaj z organi in zavodi vzgoje in izobraževanja, zdravstva, notranjih zadev in drugimi organizacijami izvaja dejavnosti za identifikacijo otrok, ki potrebujejo nujno socialno pomoč; zagotavlja začasno namestitev mladoletnikov, ki se znajdejo v težkih življenjskih situacijah; zagotavlja socialno, psihološko in drugo pomoč mladoletnikom, njihovim staršem (zakonitim zastopnikom) pri odpravljanju težkih življenjskih situacij, ponovni vzpostavitvi socialnega statusa mladoletnikov v vrstniških skupinah v kraju študija, dela, bivališča in olajša vrnitev mladoletnikov v družine. ; skrbi za varstvo pravic in zakonitih interesov mladoletnikov; organizira zdravstveno varstvo in vzgojo mladoletnikov v zavetišču; pomaga organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva.

Zavetišče 24/7 sprejema mladoletnike, stare od 3 do 18 let, ki so zaprosili za pomoč samostojno, na pobudo staršev (njihovih zakonitih zastopnikov) ali ki so bili napoteni (vstopili) iz drugih razlogov v skladu z zakonodajo Ruske federacije. federacije, ne glede na kraj njihovega prebivališča.

Mladoletniki so v zavetišču toliko časa, kot je potrebno, da jim zagotovijo nujno socialno pomoč in rešijo vprašanja njihove nadaljnje namestitve v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Zavetišče se pri svojih dejavnostih ravna po zveznih zakonih, odlokih in ukazih predsednika Ruske federacije, odlokih in odredbah vlade Ruske federacije, regulativnih pravnih aktih sestavnih subjektov Ruske federacije na področju zaščite. pravice in legitimne interese otroka, vzorčne uredbe in svojo listino.

Glavne naloge center za socialno rehabilitacijo mladoletnikov sta preprečevanje zanemarjanja in brezdomstva ter socialna rehabilitacija mladoletnikov, ki se znajdejo v težkih življenjskih situacijah.

Center v skladu s svojimi cilji zagotavlja začasno namestitev mladoletnikov, ki se znajdejo v težkih življenjskih situacijah; nudi pomoč pri ponovni vzpostavitvi socialnega statusa mladoletnikov v vrstniških skupinah v kraju študija, dela, bivanja in olajša vrnitev mladoletnikov v družino; zagotavlja socialno, psihološko in drugo pomoč mladoletnikom, njihovim staršem (zakonitim zastopnikom) pri odpravljanju težkih življenjskih situacij; skrbi za varstvo pravic in zakonitih interesov mladoletnikov; organizira zdravstveno varstvo in izobraževanje mladoletnikov, pospešuje njihovo poklicno orientacijo in pridobivanje specialnosti; pomaga organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva.

Center sprejema 24/7 mladoletnike, stare od 3 do 18 let, ki so zaprosili za pomoč samostojno, na pobudo staršev (njihovih zakonitih zastopnikov) ali napoteni (vstopili) iz drugih razlogov v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ne glede na to. njihovega kraja bivanja.

Mladoletniki so v centru za čas, potreben za zagotavljanje socialne pomoči in (ali) socialne rehabilitacije ter reševanje vprašanj njihove nadaljnje namestitve v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Pri svojih dejavnostih se center ravna po zveznih zakonih, odlokih in ukazih predsednika Ruske federacije, odlokih in ukazih vlade Ruske federacije, regulativnih pravnih aktih sestavnih subjektov Ruske federacije na področju zaščite. pravice in legitimne interese otroka, ta vzorčni pravilnik in njegovo listino.

Glavne naloge Center za pomoč otrokom brez starševskega varstva, so začasno preživljanje mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva, in pomoč pri njihovi nadaljnji namestitvi.

V skladu s svojimi cilji center skupaj z organi in zavodi vzgoje in izobraževanja, zdravstva, notranjih zadev in drugimi organizacijami izvaja aktivnosti za identifikacijo otrok, ki so ostali brez starševskega varstva; zagotavlja začasno vzdrževanje mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva; razvija in izvaja programe socialne rehabilitacije mladoletnikov, namenjene njihovi nadaljnji namestitvi; skrbi za varstvo pravic in zakonitih interesov mladoletnikov; pomaga organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, ki so ostali brez starševskega varstva; organizira zdravstveno varstvo in usposabljanje mladoletnikov v centru, spodbuja njihovo poklicno orientacijo in pridobivanje specialnosti.

Skrbništvo (skrbništvo)- je ena od prednostnih oblik usmerjanja v vzgojo otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, in se ustanovi z namenom njegovega preživljanja, vzgoje in izobraževanja ter varstva njegovih pravic in koristi.

Skrbništvo (skrbništvo) mladoletnikov se vzpostavi v odsotnosti staršev ali posvojiteljev, če je sodišče staršem odvzelo roditeljske pravice, pa tudi v primerih, ko so ti državljani iz drugih razlogov ostali brez starševske skrbi, zlasti ko se starši izogibajo njihovi vzgoji. ali varstvo njihovih pravic in interesov (člen 31 Civilnega zakonika Ruske federacije, odstavek 3). Stari starši, starši, zakonci, polnoletni otroci, polnoletni vnuki, bratje in sestre polnoletnega varovanca ter stari starši, polnoletni bratje in sestre mladoletnega varovanca imajo prednostno pravico biti njegovi skrbniki ali skrbniki pred vsemi drugimi osebami (zvezni zakon). Ruske federacije z dne 24. aprila 2008 št. 48 "O skrbništvu in skrbništvu"). Skrbnik (skrbnik) se lahko imenuje le z njegovim soglasjem (člen 35 Civilnega zakonika Ruske federacije, odstavek 3). Odgovornosti za skrbništvo (skrbništvo) v zvezi z otrokom pod skrbništvom (skrbništvom) opravlja skrbnik (skrbnik) brezplačno, razen v primerih, ki jih določa zakon (36. člen Civilnega zakonika Ruske federacije).

RF IC 2. člen 155. Dejavnosti organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva

1. Pravice in obveznosti organizacij iz prvega odstavka 155.1. člena tega zakonika v zvezi z otroki, ki so ostali brez starševske skrbi, nastanejo od trenutka, ko organi skrbništva in skrbništva sprejmejo akte o namestitvi otrok v te organizacije.

2. Otrokom, ki so pod nadzorom v ustanovah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, se ne dodeli skrbnikov ali skrbnikov. Izpolnjevanje odgovornosti za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje otrok ter varstvo njihovih pravic in zakonitih interesov je v pristojnosti teh organizacij.

Za organizacije za sirote in otroke brez starševskega varstva, v katerih so otroci nameščeni pod nadzorom, veljajo pravila zakonodaje o skrbništvu in skrbništvu, ki se nanašajo na pravice, dolžnosti in odgovornosti skrbnikov in skrbnikov.

3. Organizacije, ki so navedene v odstavku 1 člena 155.1 tega zakonika in v katerih so otroci pod nadzorom, imajo pravico začasno prenesti otroke v družine državljanov, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije.

Začasna premestitev otroka v družino državljanov, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije, ni oblika namestitve otroka v družino in se izvaja na podlagi odredbe uprave takšne organizacije v koristi otroka zaradi zagotavljanja njegove vzgoje in skladnega razvoja (med počitnicami, vikendi ali dela prostimi dnevi in ​​drugo). Ta premestitev ni dovoljena, če bivanje otroka v družini lahko povzroči grožnjo otrokovemu telesnemu in (ali) duševnemu zdravju, njegovemu moralnemu razvoju ali drugo grožnjo njegovim zakonitim interesom.

4. Začasna premestitev otroka v družino državljanov, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije, se izvede za obdobje največ treh mesecev. V izjemnih okoliščinah se lahko rok za začasno premestitev otroka v družino državljanov podaljša s soglasjem organa skrbništva in skrbništva. V tem primeru neprekinjeno obdobje začasnega bivanja otroka v družini ne sme biti daljše od šestih mesecev.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

5. Državljani, katerih družini je bil otrok začasno premeščen na način, določen v odstavku 3 tega člena, nimajo pravice odstraniti otroka iz Ruske federacije.

6. Za začasno premestitev otroka v družino državljanov, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije, je organizacija, ki je navedena v

socialne sirote, tj.

V naši državi so se v zadnjem desetletju poleg obstoječih sirotišnic in internatov pojavile ustanove za socialne sirote:

Centri za socialno rehabilitacijo,

Internati

Zavetišča za kratkotrajno in dolgotrajno bivanje,

Družabni hoteli za otroke ulice,

Storitve socialne in psihološke pomoči mladostnikom po izstopu iz internata.

Naloge teh ustanov vključujejo veliko stvari:

lajšanje duševnega stresa;

izvajati začetno prilagoditev otroka na življenje v socialno zdravem okolju;

obnoviti ali nadomestiti izgubljene socialne povezave;

vrniti otroka v običajne oblike človeškega življenja – igro, učenje, delo, komunikacijo.

22. Socialne sirote. Glavna področja dela psihologa z otroki in mladostniki - socialnimi sirotami.

Po različnih ocenah strokovnjakov je zdaj v Rusiji približno pol milijona sirot, približno 10% jih je sirot, katerih starši so umrli. Ostalo - socialne sirote, tj. otroci brez družine z živimi starši.

Socialne sirote so otroci, ki imajo starše, a so ostali brez njihovega varstva. Staršem teh otrok je bila odvzeta roditeljska pravica ali pa so se sami odpovedali otrokom. Zanje skrbi država. Obseg socialne sirote je skupaj z nizko pričakovano življenjsko dobo, visoko stopnjo umrljivosti in visoko stopnjo samomorov pokazatelj disfunkcionalnega stanja naše družbe. Večina socialnih sirot, ki živijo v socialnih zavetiščih in internatih, je najstniških otrok. Mladostniki, ki pridejo v socialno zavetišče, doživljajo resne psihične težave pri vključevanju v drugo okolje (pomanjkanje življenjskih izkušenj, pomanjkanje podpore).

Glavna področja dela psihologa z otroki in mladostniki - socialnimi sirotami.

Konvencija o otrokovih pravicah navaja, da je "pri vseh dejanjih, ki zadevajo otroke, izhodišče največja korist otroka." To zahteva popolno in podrobno razumevanje otrok, ki jim želimo pomagati, zato je treba pred kakršnim koli ukrepanjem razumeti otroke in njihove potrebe, razmisliti o razpoložljivih sredstvih za delo. Otroci z različnimi usodami se bodo na ponujeno psihološko pomoč odzvali različno. Kar z veseljem sprejme en otrok, ne bo nikoli samodejno postalo sprejemljivo za drugega. Mnogi otroci znajo jasno artikulirati svoje težave in vedo, kaj jim bo koristilo.

Zaupljiv odnos z otrokom so osnova za učinkovito delo psihologa. Veliko uličnih otrok se znajde v situacijah, zaradi katerih postanejo sumničavi in ​​nezaupljivi. Boljše spoznavanje otrok in ustvarjanje situacije, v kateri sprejemajo informacije, nasvete in podporo, zahteva zaupanje. Iskanje je lahko dolgotrajen proces.

Vzgoja otroka zunaj družine ali v pogojih drugih oblik čustvene prikrajšanosti vodi do tega, da do adolescence nima vseh veščin socialnega vedenja, ki so potrebne za uspešno prilagajanje v družbi. Ciljna pomoč pri razvoju širokega repertoarja življenjskih veščin lahko do neke mere nadomesti to pomanjkljivost. Za socializacijo otrok, njihovo socialno prilagajanje je potrebno stalno delo z njimi učiteljev, vzgojiteljev, socialnih delavcev, psihologov in celotnega osebja zavoda, namenjeno razvoju in izobraževanju otrok. Psiholog v sirotišnici in zavetišču ugotavlja stopnjo duševnega in socialnega razvoja otrok, stopnjo in naravo njihove neprilagojenosti, ugotavlja vrednotne in referenčne usmeritve, vrste osebnega odziva na stresne situacije, kar omogoča upoštevanje individualnih značilnosti vsakega. otrok pri delu z njim, predvidevanje vedenjskih manifestacij in usmerjanje otrokovega razvoja.

Druga smer psihološkega dela je zagotavljanje psihoterapevtska pomoč. Kot smo že omenili, je večina otrok iz disfunkcionalnih družin, otrok, ki so dolgo živeli na ulici, žrtev nasilja: čustvenega, fizičnega, spolnega. Takšni otroci so lahko v stanju posttravmatskega stresa, brez zdravljenja lahko to stanje traja dolgo časa in moti otrokovo prilagajanje in razvoj.

Ne glede na razloge, ki so jo povzročili, so že sama namestitev otroka v vzgojno-izobraževalni zavod, ločitev od družine ali izguba družine močni travmatični dejavniki. V situaciji ločitve od družine ima otrok občutek, da je popolnoma sam na tem svetu, premisliti mora odnos staršev do sebe in svoj odnos do njih. Otrok si glede na izkušnje in osebnostne značilnosti izbere svoj način soočanja s situacijo. Na primer, če je otrok nagnjen k občutku krivde, potem se zdi, da se notranje strinja z dejstvom zavrnitve, izgona s strani svojih bližnjih, kar vodi v izgubo samospoštovanja, željo po iracionalni želji po izboljšati, a kdo ve kaj, ali da bi druge znebil svoje nevredne prisotnosti. Drugi način se lahko izrazi v priznanju krivde družine, staršev, ko otrok pride do zaključka, da so oni krivi za to, da je odrezan od družine, to vodi v diskreditacijo družine in pozitivno pretekle izkušnje. Oba položaja – zavračanje sebe ali družine – sta psihološko upravičena, vendar ne prispevata k uspešnemu prilagajanju na novo situacijo, vzpostavljanju novih vezi in ohranjanju čustvene povezanosti s starši. Različne reakcije otrok na ločitev od staršev napovedujejo razlike v dolgoročnih psiholoških posledicah.

Otroci v težkih situacijah še posebej potrebujejo občutek varnosti, čustveno podporo, razumevanje dogajanja in ohranjanje občutka nadzora. Otroci v zavetiščih in sirotišnicah zaradi neugodnih izkušenj, ločitve od staršev in pomembnih drugih ter negotove prihodnosti pogosto doživljajo občutke strahu in tesnobe. Izkušnja žalosti in strahu blokira nastajanje novih izkušenj, ta situacija je ogrožajoča otrokovo osebnost. Mnogi otroci v krizni situaciji izgubijo zaupanje v druge. Lahko traja leta, preden bo otrok spet začel zaupati ljudem. Ti otroci potrebujejo čustveno podporo, empatijo, razumevanje in odobravanje. V spodbudnem okolju se bodo otroci hitreje pojavili zmožnosti, da ponovno pridobijo duševno in fizično moč in bodo znali najti načine, kako se spopasti s situacijo. Tudi otroci in mladostniki pod stresom pogosto težko razumejo, kaj se jim dogaja. Ni vedno mogoče najti odgovora na vprašanja: "Zakaj se mi je to zgodilo? Zakaj so me starši zapustili?" Če poskušate na vprašanja odgovarjati pošteno in objektivno ter se zavedate, da vsa vprašanja nimajo odgovorov, lahko otroku pomagate sprejeti situacijo. Otroci in mladostniki, ki se znajdejo v državnih ustanovah, imajo pravico vedeti o načrtih uprave za njihovo prihodnjo namestitev. Seveda se načrti ne uresničijo vedno tako, kot je bilo načrtovano, vendar je vključevanje otrok v načrtovanje lastne prihodnosti ključnega pomena in daje občutek nadzora nad usodo. Naloga psihologa v takšnih razmerah je, da si po svojih najboljših močeh pomaga otroku povrniti občutek varnosti, zaupanja vase in v odrasle okoli sebe ter razviti samostojnost in neodvisnost.

Odnosi med učenci in zaposlenimi v vzgojno-izobraževalnih ustanovah morajo temeljiti na spoštovanju drug drugega, na priznavanju otrokovih pravic do neodvisnosti in svobode izbire pri odločanju. Narava interakcije med ljudmi v podrejenih odnosih pomembno vpliva na raven samospoštovanja, na smer motivacije, na razvoj samoregulacije tistih, ki so v odvisnem položaju. Usmerjenost osebja vzgojno-izobraževalnih ustanov k podpiranju avtonomije otrok, širjenju otrokovih stikov z drugimi skupinami vrstnikov in odraslimi, za katere so značilne druge oblike odnosov, ter organiziranje različnih vrst družbeno in osebno pomembnih dejavnosti vodi do povečane samozavesti. in samozavesti otrok.

V obdobju odraščanja otrok pogosto razmišlja o svojih osebnostnih lastnostih in značajskih lastnostih ter o osebnostnih lastnostih svojih staršev. Mladostniki, ki so v zavetiščih zaradi asocialnega življenjskega sloga staršev, začnejo razmišljati, da imajo lahko tako kot njihovi starši slabo življenje, da njihov značaj ponavlja značaj njihovih staršev, in se pojavi tesnoba glede prihodnosti. V takšnih primerih je psiholog poklican, da pomaga najstniku oblikovati pozitiven odnos do prihodnosti, mu pomaga najti vire za gradnjo prihodnosti, kot si jo najstnik želi. Pomembno je pomagati najstniku razumeti svoje poklicne interese in nagnjenja ter razviti pripravljenost za prihodnje delo.

Naša praksa dela s socialnimi sirotami vodi do potrebe, da poleg tradicionalnih metod raziskovanja in pomoči v domači psihologiji uporabljamo tudi psihoanalitični pristop; tako na področju proučevanja otrokove življenjske zgodovine, psihičnih travm, ki jih je utrpel, obrambnih mehanizmov, ki jih uporablja, kot na področju psihološke pomoči je priporočljivo razvijati psihoanalitično svetovanje in druge metode, ki bodo mladostnika in mladostnika oz. odrasli zavedajo nezavednih komponent svojega vedenja.

Pomembno je dodati, da imajo diplomanti sirotišnic, internatov in sirotišnic ob vstopu v drugo okolje resne psihične težave. Pomanjkanje posebnosti, kvalifikacij, življenjskih izkušenj, podpore in stanovanja sploh ne prispeva k socialni prilagoditvi najstnika. S. A. Levin in Yu. V. Loginova sta se pri svojem delu v moskovskem centru za postbornarsko prilagoditev otrok iz sirotišnic soočila z dejstvom, da slednji v eni ali drugi meri razvijejo naslednje lastnosti:

odvisnost, nerazumevanje materialne plati življenja, lastninskih, ekonomskih vprašanj, tudi v čisto osebnem, zasebnem merilu;

težave pri komunikaciji, kjer se pričakuje svobodno, neregulirano, prostovoljno vedenje, zato je potrebna sposobnost prožnega in spontanega reagiranja ter vzpostavljanja odnosov;

infantilizem, zapoznelo oblikovanje samoodločbe in samozavedanja; nepoznavanje in nesprejemanje sebe kot posameznika, nezmožnost zavestne izbire svoje usode;

preobremenjenost z negativnimi izkušnjami, negativnimi vrednotami in vzorci vedenja brez zadostne protiuteži pozitivnih vrednot, družbeno sprejemljivih priložnosti in vzorcev uspeha, ki bi jih sirotišnica morala, a jih ne zagotavlja.

Zato diplomant internata potrebuje podporo pri prehodu iz precej poenostavljenega in globoko specifičnega sveta sirotišnice v zapleten in težaven sodobni svet, da bi v njem našel svoje mesto in se osamosvojil na različnih področjih življenja. Služba socialno-psihološke pomoči za diplomante državnih ustanov v takih primerih lahko služi kot prostor za prehod iz sveta internata v zunanji svet, je komunikacijsko okolje, ki določa določen ton, vzdušje, pozitivne vrednotne ideje in zagotavlja pomoč mladim pri premagovanju nagnjenosti k negativnim življenjskim izbiram.

Poleg tega je treba opozoriti, da je v naši državi za spremembo položaja otrok, ki so ostali brez starševske skrbi, potrebna pomoč psihološke znanosti in gojiti javno zavest v duhu strpnosti in sočutja tako do sirot kot do otrok. v odnosu do staršev, ki so bili prisiljeni zapustiti svoje otroke.

Namestitev otrok brez starševskega varstva se izvaja v različnih pravnih oblikah. Najprej se jih želi prenesti v družino za vzgojo: v posvojitev, pod skrbništvo (skrbništvo) ali v rejniško družino. Če takšne možnosti ni, so otroci nameščeni v različne državne ustanove za vzgojo: otroške domove, sirotišnice, internate, domove za invalide itd. Vrsta zavoda se določi glede na starost in zdravstveno stanje otroka. Oglejmo si nekatere od njih podrobneje.

Domovi za otroke (Baby Homes).

Lahko je "navaden" in "specializiran", na primer - za bolnike s skoliozo, srčnimi napakami, nevrološkimi boleznimi, okužbo z virusom HIV itd. To je neprofitna organizacija, ki se financira iz proračuna na podlagi ocen, pa tudi ciljnih dobrodelnih sredstev, prejetih od organizacij in posameznikov.

Vključen v sistem Ministrstva za zdravje in socialni razvoj.

Večinoma zapuščeni otroci, ki so ostali v porodnišnicah in bolnišnicah, tam končajo in tam ostanejo do 3 leta. V nekaterih primerih so otroci pridržani do 4 leta. Nadalje, če otroci niso posvojeni ali vzeti v družinsko varstvo v drugi obliki, so poslani v sirotišnico. Odstotek družinske namestitve otrok, mlajših od 3 let, v Rusiji je najvišji v primerjavi s starejšimi, v tem pogledu so otroški domovi razmeroma uspešni.

V Rusiji je 252 sirotišnic. Otroci, katerih starši so prikrajšani za starševske pravice, so glavni odstotek »kontingenta« otroških domov, več kot polovica. Druga velika kategorija so zapuščeni otroci, dojenčki, rojeni v porodnišnicah, največkrat materam samohranilkam. Nekateri otroci so sprejeti v sirotišnice s soglasjem staršev, vendar zaradi zdravstvenih razlogov. To so tisti, ki so rojeni s hudimi boleznimi in zahtevajo stalno nego vse življenje. Poleg tega pridejo najdenčki – otroci, katerih starši so na splošno neznani.

Obstajajo tudi otroci, ki so sprejeti na začasno zdravljenje v smeri edema in organov skrbništva.

Zdravje otrok, ki vstopajo v sirotišnice, se po mnenju strokovnjakov iz leta v leto slabša. Otroci imajo praviloma kompleks zdravstvenih težav. V strukturi obolevnosti otrok, vzgojenih v sirotišnicah, so na prvem mestu bolezni dihal, sledijo bolezni živčnega in endokrinega sistema ter prehranske motnje. Število invalidnih otrok narašča. Večina otrok, ki vstopijo v sirotišnice, so otroci iz socialno ogroženih družin.

Otroška zavetišča (otroška socialna zavetišča) Zanimivo je, da Yandex.ru za poizvedbo »začasna zavetišča« daje 2 milijona odgovorov. Toda od prvih 60 jih le pet zadeva otroke, preostalih 55 pa domače živali, za katere je verjetno več »začasnih zavetišč«. Med drugim so »sirotišnice« navedene v istem stolpcu kot »rejniški domovi«, čeprav so popolnoma drugačne po funkciji in sestavi otrok.

Malo je znanega o sirotišnicah, kamor bi logično morali iti otroci, ki so šele prejeli status sirote.

Začasne sirotišnice so bile zasnovane za otroke, starejše od 3 let - bodisi za nove sirote bodisi za otroke, ki potrebujejo kratek čas "počitka" od običajnih družinskih razmer.

Tu so otroci in mladostniki, ki se znajdejo v neugodni življenjski situaciji, brez stanovanja in sredstev za preživetje, tavajo. Zavetišče jim do ugotovitve socialnega statusa zagotavlja začasno bivališče, hrano in obleko, psihološko pomoč, zaščito pred asocialnim okoljem in zagotavlja varstvo njihovih pravic. Otroci pa v takšnih zavetiščih pogosto živijo leta in včasih z negotovim statusom.

Ta zavetišča so običajno podrejena Ministrstvu za zdravje in socialno zaščito. Obstajajo tudi zasebna zavetišča, pa tudi zavetišča Ruske pravoslavne cerkve.

Tako je zavetišče vmesna stopnica med ulico in različnimi vrstami izobraževalnih ustanov. V Rusiji je 615 socialnih zavetišč za otroke in mladostnike.

sirotišnice.

O sirotišnicah je malo javno dostopnih podrobnih informacij, čeprav se zdi, da vsi vedo za njihov obstoj. Na primer, udeleženci foruma posvojiteljev z ironijo pišejo: »V naše podjetje povabimo pravega detektiva ali nam pomagamo najti kriminalističnega preiskovalca, ki je pripravljen pomagati. Verjetno lahko vložite uradno prošnjo - na kakšnem oddelku, ki so mu podrejene sirotišnice ..."

Obstajajo različne vrste sirotišnic: za predšolske in šolske otroke, mešane, sanatoriji za sirote, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje, posebne (popravne) sirotišnice, sirotišnice-šole, sirotišnice družinskega tipa. V Rusiji je več kot 1850 sirotišnic.

Oddelčna pripadnost različnih sirotišnic je nejasno vprašanje. Čeprav vrstni red življenja v internatih in sirotišnicah ureja "Pravilnik o ustanovah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva", ki ga je ruska vlada sprejela leta 1995, obstaja več vrst popolnoma različnih sirotišnic in internatov.

Sirotišnice, ki pripadajo ministrstvu za izobraževanje in oddelkom za izobraževanje.

Med njimi je največ t.i. »sirotišnice s polnim ciklom« in splošnoizobraževalne internate za sirote, ki sirotam zagotavljajo popolno srednješolsko izobrazbo, včasih na dovolj visoki ravni, kar jim omogoča celo vpis na univerze.

Sirotišnice, povezane z Ministrstvom za zdravje in socialni razvoj.

To so predvsem sirotišnice in internati za invalidne otroke, pa tudi domovi za otroke (Baby Homes).

Sirotišnice za invalidne otroke ali posebne internate (edina razlika med njimi je, da je v internatih mogoče otroke odpeljati domov, tam pa se ne izobražujejo samo sirote) - to so državne posebne (popravne) izobraževalne ustanove za učence. z invalidnostmi.zdravstvene možnosti. Njihov status in dejavnosti določa zakon Ruske federacije "O izobraževanju", "Vzorčni pravilnik o posebnem (popravnem) izobraževalnem zavodu za študente in učence z motnjami v razvoju".

Obstaja 8 različnih vrst sirotišnic:

• - tipa I in II - za naglušne in otroke z motnjami govora;
• - III in IV vrste - za slabovidne;
• - tip V - za otroke s hudimi govornimi motnjami;
• - VI vrsta - za otroke s cerebralno paralizo;
• - VII tip - za otroke z duševno zaostalostjo;
• - VIII vrsta - za otroke z motnjami v duševnem razvoju. Sirotišnice, ki pripadajo moskovskemu oddelku za družinsko in mladinsko politiko.

To je razmeroma nov pojav in kot se je izkazalo, se je leta 2008 celo domnevalo, da se bo večina ali celo vse moskovske sirotišnice in internati preselili iz ministrstva za izobraževanje na novo ministrstvo za družinsko in mladinsko politiko. Potem pa so zavodi za sirote ostali v pristojnosti vzgoje, tako da se ukvarjajo z izobraževanjem, osnovnim in dodatnim.« Vendar pa je bilo veliko sirotišnic pozneje prenesenih iz sistema Ministrstva za izobraževanje, nazadnje – z začetkom 10. 1. 2011. Ali se bo ta proces razvijal naprej, ni jasno.

Sirotišnice družinskega tipa. Otroci, ki so pravkar razglašeni za sirote, žal skoraj nikoli ne končajo tam. Vendar bi lahko takšne sirotišnice skupaj z rejniškimi družinami služile kot dokaj obetavna oblika začasne družinske namestitve za otroke (dokler se ne najde trajna možnost), ki so prejeli status sirote.

Trenutno obstajajo naslednje vrste družinskih sirotišnic:

• 1. Družinsko mesto, vključno z 8-12 stanovanjskimi stavbami, zgrajenimi za 1-2 družini. V eni družini je več varovancev in otrok negovalcev. V mestu so običajno upravni, kulturni, gospodarski, športni, zdravstveni in drugi centri, šola in vrtec. Vsaki družini je dodeljena parcela zemlje.
• 2. Družinska sirotišnica, ki je del kraja. Družine so nastanjene v namenskem štiristanovanjskem objektu ali samostojnem stanovanjskem bloku.
• 3. V sirotišnico družinskega tipa se šteje tudi družina, ki je posvojila najmanj 6 otrok. Zagotovljeno ji je ločeno stanovanje v stanovanjski soseski z ustreznim prostorskim sklopom.

Internati.

V običajnem primeru otroci v internatih niso sirote. Otroci so v internatu 5 dni v tednu. Lahko so v internatih zaradi zdravstvenih težav ali posebnosti izobraževanja (v času Sovjetske zveze so obstajali celo internati za nadarjene otroke - fizika in matematika, glasba, telesna vzgoja itd.).

Veliko otrok je tam zato, ker se njihovi starši sami ne morejo spoprijeti z njihovo izobrazbo ali ker sta v Rusiji na splošno integrativno učenje in izveninternatsko izobraževanje za otroke s posebnimi pedagoškimi potrebami še vedno slabo razviti. Poleg tega obstaja visok odstotek otrok, ki živijo in študirajo v internatih na območjih Daljnega severa in Daljnega vzhoda, kjer je v času Sovjetske zveze potekala intenzivna internetizacija domorodnih otrok, ki vodijo nomadski način življenja.

Obstajajo pa tudi sirotišnice, internati za sirote itd., kjer se sirote šolajo in živijo.

Po vrsti so internati za sirote: splošnoizobraževalni (za otroke brez težav v osebnem razvoju), pomožni (za otroke z manjšimi motnjami v razvoju), za otroke s hudo duševno zaostalostjo. V Rusiji je več kot 330 internatov za sirote.

Kadetski internat je ločena in posebna vrsta dijaškega doma. Niso vsi kadeti sirote, vendar je v takšnih šolah določen delež (včasih precejšen) sirot.

Kadetske šole so poskus oživitve duha ruske vojske in tradicije prosvetljenih častnikov. Samo upamo lahko, da bo ta izkušnja uspešna.

Oddelčna pripadnost internatov je Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije.

Centri za socialno rehabilitacijo (centri za sirote).

Obstaja več vrst takih centrov. Najbolj znani so centri za socialno prilagajanje diplomantov iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

Delujejo v internatih, sirotišnicah, včasih pa so dejansko nekdanje in preurejene sirotišnice, ki so bile pred kratkim aktivno razpuščene in preurejene v regijah.

Center za socialno prilagajanje mora zagotoviti socialno, psihološko in pravno podporo sirotam, ki se znajdejo v težkih življenjskih situacijah, zaposliti diplomante internatov, zaščititi njihove pravice in interese ter jim zagotoviti začasno nastanitev. Poleg tega lahko center pomaga obnoviti izgubljene dokumente, pomaga pri zbiranju potrebne dokumentacije za pridobitev stanovanja ali za uveljavljanje subvencij in pokojnin ter pri drugih podobnih zadevah.

Takšni centri praviloma pripadajo organom skrbništva in skrbništva ter oddelku, ki jih nadzoruje v določeni regiji. V Rusiji je 705 centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov.

Psihološka, ​​medicinska in pedagoška komisija.

Nemogoče je prezreti takšno strukturo v sistemu namestitve sirot, kot je psihološko-medicinsko-pedagoška komisija (PMPC) - organ, ki odloča o usodi otroka, čigar vedenje okolje priznava kot neprilagojeno. To pomeni, da lahko vsak otrok, čigar vedenje kateri koli odrasli predstavnik njegovega družbenega okolja prepozna kot neprilagojeno, lahko pride v pozornost te komisije. V primeru sirote se ta naloga pojavi na njegovi poti v več fazah:

• - v primeru odvzema starševskih pravic pri odločanju o njegovi nadaljnji usodi (pošiljanje v sirotišnico ali specializirani internat);
• - v trenutku, ko otrok vstopi v sirotišnico iz sirotišnice ali začasnega zatočišča;
• - v situacijah, ko se v krajih, kjer se otrok zadržuje (v sirotišnici, izobraževalni ustanovi itd.), Njegovo vedenje šteje za neustrezno.Na koncu lahko na ta pododstavek diplomske naloge potegnemo naslednji zaključek.

Na splošno je očitno, da je sistem državnega sodelovanja pri problemu sirot zmeden, okoren, negibljiv in ne ustreza sodobnim zahtevam. Hkrati ima samo državni stroj sredstva za rešitev tega kompleksnega problema. Zdaj smo priča procesu ponovnega premisleka na zvezni ravni o logiki reševanja problema sirot:

• - usmerjenost v nameščanje otrok v družine;
• - nastajajo nove nadresorske strukture za vodenje enotne državne politike na tem področju;
• - delo z javnim mnenjem poteka preko informacijskih kampanj;
• - izrazila pripravljenost za delo v tej smeri z javnimi organizacijami, podporo in širjenje najboljših praks. V tem kontekstu bi se morala povečati vloga in pomen neprofitnih organizacij in dobrodelnih ustanov, ki se osredotočajo na reševanje problematike sirotništva. Te organizacije lahko delujejo kot partner vladnim agencijam pri njihovem vsakodnevnem delu, pritegnejo pozornost javnosti na najbolj boleče točke, prinesejo svoje izkušnje in znanje pri delu z različnimi kategorijami (krvne in posvojiteljske družine, diplomanti otroških ustanov itd. itd.). ) V naslednjem poglavju diplomske naloge bomo obravnavali osnovne tehnologije socialnega dela v bolnišničnih ustanovah.