Повышение пенсии с 1 января. Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Что станет с накоплениями после проведения реформы
Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, предлагающий установить дополнительную социальную доплату к пенсиям в размере, превышающем 6200 рублей, в результате чего средний размер пенсии в Москве может вырасти почти до 35 000 рублей, а в регионах превысить 15 000 рублей.
Проект закона «О дополнительной федеральной социальной доплате к пенсиям и внесении изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предложил депутат от фракции КПРФ Валерий Рашкин. В понедельник, 2 апреля, документ зарегистрирован и направлен председателю Госдумы, следует из информации, размещенной в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности.
Статья 1 предложенного закона устанавливает, что с 1 января 2019 года общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера, проживающего на территории России, не может быть меньше 50% среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по соответствующему субъекту Федерации.
В настоящее время, уточняется в пояснительной записке к законопроекту, соотношение среднего размера пенсий к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников составляет 33,81%. То есть неработающие пенсионеры имеют доход, не превышающий одной трети средней зарплаты по стране.
По данным Росстата, средний размер назначенных пенсий в стране составил, по состоянию на 1 октября 2017 года, 12 961,4 рубля, притом, что средняя заработная плата в стране равнялась 38 332,6 рубля.
В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что такая пенсия едва позволяет тем, кто ее получает, удовлетворять свои жизненные потребности. И приводятся данные о том, что в развитых странах отношение средней пенсии к средней зарплате доходит до 70%.
Авторы законопроекта напомнили, что на 1 января 2017 года в России насчитывалось 43 177 000 пенсионеров. И проведенная с 1 января 2018 года индексация пенсий по старости для неработающих пенсионеров на 3,7% «является явно недостаточной» даже с учетом того, что рост потребительских цен в 2017 году составил 2,5%.
«В целях оказания действенной социальной помощи пенсионерам, проектом закона устанавливается дополнительная федеральная социальная доплата к пенсиям», - отмечается в пояснительной записке. Доплату предложено ввести с 1 января 2019 года и рассчитываться исходя из среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в соответствующем субъекте страны.
Если законопроект будет принят, то уже с 1 января 2019 года размер средней пенсии в России вырастет на 47,9% и достигнет 19 166,3 рубля в месяц. При этом в Москве средняя пенсия составит 34 923,3 рубля, в Санкт-Петербурге - 26 937 рублей, в Краснодарском крае - 15 188,3 рубля.
«В дальнейшем необходимо будет увеличивать размер доплаты с тем, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до 60-70% среднемесячного заработка по субъекту РФ - что будет соответствовать мировой практике», - говорится в законопроекте.
Расходы на доплаты к пенсиям предложено финансировать за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда России.
В правительстве скептически отнеслись к законодательной инициативе депутатов. «Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается», - говорится в заключении кабинета министров на законопроект, подписанном вице-премьером, руководителем аппарата правительства Сергеем Приходько.
В правительстве привели собственные расчеты, по которым номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2019 году составит 44 783 рубля, а среднегодовой размер пенсии - 14 334 рубля. То есть средний размер доплаты при реализации законопроекта может достичь 8 058 рублей. Таким образом, дополнительные расходы федерального бюджета составят почти 3,9 трлн рублей, или 45% от общего объема доходов бюджета Пенсионного фонда России. А предложенный законопроект «не содержит нормы, определяющей источник и порядок финансирования этих расходов».
Пенсии и индексации
Cтраховые пенсии по старости у неработающих пенсионеров были проиндексированы в России на 3,7% с 1 января 2018 года. Это оказалось выше уровня инфляции, который в 2017 году составил 2,5%.
В среднем пенсии по старости выросли более чем на 500 рублей: с 13 800 рублей в 2017 году до 14 329 рублей в 2018-м. Это повышение пенсий затронуло почти 40 млн неработающих пенсионеров. Всего на индексацию страховых пенсий из бюджета выделено около 200 млрд рублей.
Позднее, с 1 февраля, в стране были проиндексированы на 2,5% ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам. На это в бюджете было запланировано 450,6 млрд рублей. В результате ежемесячные выплаты инвалидам войны составили 5180,46 рубля, участникам Великой Отечественной войны - 3885,33 рубля, блокадникам Ленинграда - 2850,26 рубля.
Чтобы средний размер социальной пенсии вырос на 2,9% и достиг 9062 рублей, из бюджета будет выделено 9,6 млрд рублей
С 1 апреля 2018 года была проведена индексация социальных пенсий. «Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2018 года социальных пенсий в размере 1,029», - говорилось в постановлении, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым, и размещенном на сайте кабинета министров в четверг, 22 марта.
На эту индексацию, затрагивающую около 4 млн человек было направлено около 10 млрд рублей.
Пенсии работающих пенсионеров в России в 2018 году индексироваться не будут.
Всего на пенсии в бюджете 2018 году предусмотрено выделение 3,232 трлн рублей.
В 2019-2020 годах году будут значительные перемены в отношении пенсионного законодательства. Правительство подготовило ряд поправок, которые будут направлены в основном на оптимизацию пенсионных отчислений инвалидам различных категорий.
Будет ли повышение пенсий инвалидам 1 января 2020?
Согласно статистическим данным, на сегодняшний день только 20 процентов людей с ограниченными возможностями могут обеспечивать себя, зарабатывая самостоятельно. Остальные зависят от социальных доходов. В связи с этим вопрос пенсии в 2020 году остается одним из самых острых.
С января страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на уровень инфляции за 2019 год – ориентировочно на 3,7%. В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в 2020 году составит 13 857 рублей. Вместе со страховой пенсией до 5 123,35 рублей вырастет и размер фиксированной выплаты к ней, а также стоимость пенсионного балла – до 81,49 рубль (в 2019 году – 78,58 рублей). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля будут повышены как работающим так и неработающим пенсионерам на 4,1%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии составит 9 103 рубля. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составит 12 577 рублей. С 1 января размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники, будут проиндексированы на 4,1%. У пенсионеров, которые работали в 2019 году, в марте 2020 года вырастут страховые пенсии. Максимальная прибавка – денежный эквивалент трех пенсионных баллов
Как меняли пенсии последние 5 лет?
Пенсия инвалидам начисляется на основе установленной группы инвалидности, таким образом существует возможность увеличивать пенсии тем категориям граждан, у которых группа инвалидности выше необходимой степени ограничения трудоспособности.
Существует 2 вида выплат пенсий по инвалидности:
- социальная пенсия по инвалидности;
- трудовая пенсия по инвалидности.
Фиксированный базовый размер пенсии по инвалидности на территории РФ был введен в 2012 году, и он соответствует размеру базовых частей трудовой пенсии. В зависимости от доходов Пенсионного Фонда и от роста в стране средней зарплаты, правительство Российской Федерации принимает постановления о проведении индексации фиксированного размера пенсии.
С 2016 года размеры средней пенсии для российских пенсионеров составляют:
- по старости - 13045 рублей;
- по потере кормильца - 8992 рублей;
- по инвалидности - 8553 рублей.
Повышение пенсии по инвалидности было проведено 1 апреля 2016 года, их повысили на 4%, также на 7 % повысились социальные выплаты (ДЕМО, НСУ, ЕДВ). Прибавка к пенсии по инвалидности составила:
- для инвалидов I группы - 380 рублей;
- для инвалидов II группы - 190 рублей;
- для инвалидов III группы - 160 рублей;
- для детей-инвалидов - 450 рублей.
Социальная пенсия инвалидам назначается в том случае, если гражданин относится к одной из следующих категорий: дети-инвалиды, инвалиды детства, престарелые лица (женщины 60 лет и мужнины 65 лет), инвалиды (I, II и III) групп, которые еще не застраховались в системе единого пенсионного страхования и не выработали требуемый трудовой стаж, дающий право получения трудовой пенсии по инвалидности либо по старости.
Правом получения социальной пенсии обладают и граждане из числа малочисленных народов Севера, которые достигли требуемого возраста (для женщин — 50 лет, мужчин — 55 лет). На социальную пенсию еще могут претендовать дети, потерявшие одного из родителей или дети-сироты, которые в системе пенсионного страхования были не застрахованы и еще не приобрели право на получение трудовой пенсии (в силу данного обстоятельства) по случаю потери кормильца. Если гражданин до января 2011 года был признан инвалидом, тогда размер пенсии устанавливается без дополнительного его освидетельствования и ему будет предоставлен выбор наиболее выгодного варианта для начисления размера пенсии.
Трудовая пенсия инвалидам может быть назначена только лишь тогда, если имеется хотя бы 1 день страхового стажа. Когда у инвалида стаж такой отсутствует, то назначается выплата социальной пенсии. Инвалидам III группы пенсия рассчитывается с учетом всего выработанного стажа, который был до 2002 года. Если инвалидность была назначена раньше этого срока, то устанавливают максимальный стажевый коэффициент равный 0,3.
На перерасчет пенсии гражданин может претендовать, если у него изменилась группа инвалидности:
- была установлена более высокая группа инвалидности, новый размер пенсии выплачивается со дня вынесения соответствующего решения уполномоченным органом государственной службы медико-социальной экспертизы;
- была установлена более низкая группа инвалидности, пенсия выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, по который устанавливалась предыдущая группа инвалидности.
По данным личного пенсионного дела каждого инвалида производится перерасчет размера пенсии по инвалидности. Для этого необходимо в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ по месту жительства предоставить дополнительные необходимые документы по итогам стажа.
Какое было последнее повышение пенсий инвалидам?
В 2019 году было незначительное повышение пенсии инвалидам. Инвалиды первой группы и инвалиды с детства 2 группы получили больше на 412 рублей. Инвалиды 2 группы на 206 рублей. Пенсия инвалидов 3 группы увеличилась на 175 рублей. Инвалиды с детства 1 группы и дети инвалиды получат на 495 рублей больше. Не стоит также забывать, что инвалидам полагается еще и Ежемесячная Денежная Выплата или ЕДВ, размер ЕДВ зависит от группы инвалидности, а также от того монетизирован ли соцпакет или он в натуральном виде, то есть в виде льгот (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения). Данная выплата также ежегодно индексируется.
Насколько проиндексируют пенсии инвалидам в 2020 году
Сегодня экономика нашей страны из-за мирового кризиса переживает непростые времена, что негативно отражается на бюджете России. Санкции, снижение цен на нефтяном рынке, негативно сказываются на экономике и ее стабильности. Чтобы преодолеть последствия кризиса, власти вынуждены были предпринять ряд непопулярных мер, снизив размер выплат специалистам в бюджетной сфере, отказаться от проведения индексации, служившей основной мерой, позволявшей ежегодно увеличивать размер пенсионных выплат. Это стало причиной недовольства многих пенсионеров.
Однако уже в 2020 году инвалиды, получающие пенсионное обеспечение, смогут рассчитывать на повышение размера выплат за счет проведения индексации. Размер индексации будет соответствовать уровню инфляции, заложенному в бюджет на следующий год на уровне 5 процентов. Индексация позволит повысить размер получаемой пенсии в среднем на 200-300 рублей.
Повышение пенсий в России в 2018 году произойдет в три этапа, по отдельности для каждой категории пенсионеров.
Вопрос повышения пенсий в будущем году волнует многих и небезосновательно. В 2017 году, в отличие от предыдущего года, индексация была осуществлена в полном объеме, но пенсионеры заявили, что надеялись получать больше.
Исходя из повышенного внимания к этому вопросу Sputnik Грузия поинтересовался, когда проведут индексацию в новом, 2018 году и насколько повысятся пенсии.
Индексация пенсий
Индексацию пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальной, проведут с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2017 год, в соответствии с действующим законодательством.
В России индексация пенсий в новом году запланирована на 3,7%, что превысит показатель инфляции, которая в 2017 году ожидается на уровне 3% или ниже.
Индексацию пенсий на размер инфляции или выше нее власти РФ считают возвращением страны к нормальному состоянию.
Саму индексацию проведут в январе, а не в феврале, как это планировалась ранее, чтобы обеспечить в следующем году более значимый рост реальных пенсий.
Деньги на индексацию уже выделены — Госдума в ноябре приняла закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", согласно которому пенсионные выплаты в будущем году вырастут на 279 миллиардов рублей, а социальные — на 11,8 миллиарда рублей.
В России основным видом пенсий в 2018 году останется страховая пенсия. На сегодняшний день ее получают более 40 миллионов человек. Около 3,7 миллиона человек получают пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Среди них госслужащие, военнослужащие, космонавты.
Насколько повысятся пенсии
Увеличение страховых пенсий с учетом временного изменения порядка их индексации предусматривает бюджет Пенсионного фонда России (ПФР).
Пенсии неработающих пенсионеров, включая фиксированную выплату, с 1 января будут увеличены на 3,7%.
По данным ПФР, среднегодовой размер страховой пенсии по старости вырастет до 14 075 рублей (161,3% к пенсионному прожиточному минимуму).
В 2017 году она составляет 13 657 рублей, соответственно средняя прибавка составит около 400 рублей. Кстати, в 2019 и 2020 годах пенсию по старости планируют прибавлять по 4% в год.
Работающим и неработающим пенсионерам пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, повысят с 1 апреля 2018 года на 4,1%.
В результате средний размер социальной пенсии вырастет до 9 045 рублей (103,7% к прожиточному минимуму пенсионеров), а детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.
Социальную пенсию в России получают более четырех миллионов человек, в том числе инвалиды, ветераны войны, дети, оставшиеся без кормильца в семье и прочие льготники, а также те, кто не заработал необходимый стаж.
Социальную пенсию в 2019 году планируют увеличь на 3,9%, а в 2020 — на 3,5%.
Индексация не коснется
Работающих пенсионеров с 1 августа 2018 года ожидает прибавка только в связи с увеличением трудового стажа. Индексацию пенсий этой категории отменили несколько лет назад, и в ближайшие пару лет изменений не ожидается.
Прибавка к пенсиям, в отличие от традиционной индексации страховых, носит индивидуальный характер - она зависит от уровня заработной платы работавшего в 2017 году пенсионера, пересчитанной в пенсионные баллы, количество которых составляет не более трех.
Один балл в 2017 году оценивается в 78,58 рубля, а в 2018-м будет составлять 81,49 рубля. В течение 12 месяцев прибавка может составить максимум до трех пенсионных баллов - примерно 245 рублей.
Кстати, пенсионеры при желании могут на время работы "отказаться" от получения пенсии, чтобы потом получить повышенный коэффициент.
Как индексировали раньше
Российским пенсионерам в феврале 2016 году повысили пенсию лишь на 4%. Обещанную правительством во втором полугодии вторую индексацию пожилые люди так и не дождались. Взамен им выдали единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей, но уже в январе 2017-го.
Власти обещали в 2017 году провести индексацию пенсий в полном объеме — по уровню инфляции в 2016-м, и сдержали обещание сполна. Страховую пенсию в феврале 2017-го подняли на 5,4%, а в апреле еще на 0,38%. Инфляция в России за 2016 год, по официальным данным Росстата, составила 5,6%.
Власти обещают, что в 2018 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход будет ниже прожиточного минимума пенсионеров в регионе проживания.
Материал подготовлен на основе открытых источников
Вопрос пенсионных реформ для большой части населения остается актуальным каждый год.
Сокращения, которых страшатся работающие пенсионеры, надбавки, которые зачастую даже незаметны ввиду общего роста цен, повышение пенсионного возраста – эти темы наиболее часто поднимают в различных СМИ.
Но далеко не всегда информационные агентства дают полную информацию об истинном положении вещей. Какой же будет пенсия с 2019 года, какие подвохи ждут пенсионеров, и стоит ли надеяться на существенное повышение выплат – постараемся разобраться в этом материале.
Пенсионная реформа 2019 года
Глобальная реформация коснется, в первую очередь, процесса пенсионных начислений. Минфин планирует уже с 1 января 2019 года запустить механизм обязательных отчислений, которые будут накапливаться у каждого работающего гражданина.
Таким образом, к моменту выхода на пенсию, любой работник будет иметь на счету определенную сумму, из которой и будут совершаться пенсионные выплаты.
Точный процент заблаговременных отчислений пока не называют. Скорее всего,к моменту полного внедрения ,из зарплаты будет вычитаться около 10%. Важная деталь: сумма будет формироваться не только путем вычитания денег из заработной платы сотрудника, но и за счет взноса работодателя.
Рабочая схема начислений и накоплений пока находится в разработке; участникам новой программы, вероятно, будет предложена система различных льгот. Так, исполнительные органы планируют брать часть суммы из подоходного налога гражданина.
Состояние пенсионного счета можно будет контролировать через смс-банкинг, впрочем, ни один проект или программа к рассмотрению представлены пока не были.
Участие в накопительной программе будет обязательным для всех граждан, однако уже сейчас Минфин говорит о возможности отказа от регулярных отчислений. Кроме того, участник сможет регулировать размер ежемесячного перевода средств, делать выплату больше или меньше, а также вносить деньги досрочно.
Изменение пенсионного возраста
Правительство намерено начать повышение минимального пенсионного возраста. Такая политика аргументирована тем, что более поздний выход на пенсию позволит существенно увеличить выплаты.
Специалисты считают, что средняя пенсия вырастет до 30%, правда, реального повышения ждать придется как минимум до 2024 года, а выход к названному проценту – не ранее, чем к 2035-му.
Авторы законопроекта о пенсионном возрасте предлагают вводить изменения постепенно, в течение нескольких лет повышая черту на один-два года. Что касается конкретных цифр, то сегодня речь идет о возрасте 63 лет для женщин, и 65 – для мужчин.
До внедрения данной возрастной реформы, работающие граждане продолжат уходить на покой относительно рано. В ряде наиболее экономически развитых стран пенсионный возраст значительно выше. В Италии, Норвегии, Дании и Германии пенсионный рубеж приходится на 67 лет.
Примечательно, что в большинстве европейских государств эта цифра одинакова как для мужчин, так и для женщин. В США пенсионерами становятся в 65 лет. Позже – только в Великобритании: там мужчины заслуживают пенсию только к 68 годам, а вот женщины могут отдыхать уже с 60-ти.
Дольше всех работают в Японии – до 70 лет, и это при средней продолжительности жизни 82 года. Страны СНГ пока что сохраняют самый «молодой» пенсионный возраст – 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Но, судя по всему, уже в 2019 году ситуация значительно изменится.
Индексация пенсий в 2019 году
Как известно, с 2016 года была приостановлена индексация пенсий для работающих пенсионеров. Согласно составленным бюджетам на , изменений в этой области ждать не приходится. Чтобы дотянуть ежемесячную выплату до прожиточного минимума, правительство выплачивает так называемые социальные компенсации.
В 2018 году на эту надбавку выделили около 95 миллиардов рублей. Отсутствием индексации для работающих пенсионеров недовольны не только сами пожилые сотрудники, но и многие эксперты. Министерство финансов со своей стороны обещает рост зарплат, за счет которых реальное материальное положение пенсионеров будет сохраняться на удовлетворительном уровне.
Стоит отметить, что по достижению пенсионного возраста почти треть работников продолжают ходить на работу, не желая терять доход. В масштабах страны – это порядка 14 миллионов человек, и количество постоянно растет. Из-за отсутствия индексации, большая часть работающих пенсионеров остается на должности неофициально.
Аналогичная ситуация с отсутствием индексации в 2019 году ожидает военных. Уже принят законопроект, приостанавливающий индексацию пенсий работникам силовых и правоохранительных структур, а также пожарным. Законопроект противоречит обещаниям роста выплат бывшим военным, но, тем ни менее, действовать он будет.
Индексация же страховых пенсий, согласно принятому бюджету на 2018-2019 годы поднимется и даже превысит процент инфляции. Таким образом, сумма, заложенная на выплаты пенсионерам, за два года вырастет более чем на 270 миллиардов рублей.
Средняя пенсия в 2019 году
Чего же ожидать от пенсии в будущем году? Какие суммы окажутся в руках пенсионеров? По данным Минфина, в 2019-ом средняя пенсия по старости увеличится на 782 рубля – в сравнении с 2017 годом. Социальные пенсии тоже обещают поднять на 3,9%, а в денежном коэффициенте – до 9045 рублей. Пенсия по инвалидности составит 13699 рублей в месяц.
Несмотря на активное повышение, наши пенсии остаются одними из самых низких. Лидерами по выплатам старшему поколению являются японцы: пенсии в стране восходящего солнца достигают 2000 долларов в месяц.
Правда, впечатляющая сумма обусловлена дороговизной жизни. Пенсии в странах Евросоюза в среднем составляют 1200 евро, в Италии и Испании – 850 евро. В ряде государств уже давно внедрена накопительная система выплат, запуск которой в России ожидается как раз в 2019 году. Сотрудник отчисляет в фонд будущей пенсии не больше половины необходимого платежа, остальное выплачивает работодатель.
Впрочем, эта система тоже несовершенна, и требует реформации. Так, например, во Франции из-за резкого увеличения продолжительности жизни, пенсионный фонд испытывает острый дефицит средств для выплат. В США, кроме обязательного отчисления из заплаты, гражданин имеет право самостоятельно откладывать деньги на старость, и эти накопления не будут облагаться налогом.
Видео-новость
Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/
